Avaliação da implantação do Programa Estadual de Prevenção e Controle das Hepatites Virais (PEHV) no Estado de São Paulo utilizando o componentelaboratorial como condição traçadora / Evaluation of viral hepatitis prevention and control of the State Program of São Paulo, using laboratory component as a tracer

RESUMO

O reconhecimento do problema das hepatites virais, enquanto agravode saúde e suas consequências individuais e coletivas datam de séculos, noentanto a identificação de seus agentes causadores é relativamente recente,o primeiro a ser identificado foi o vírus da hepatite B em 1965, e os outrosposteriormente. Enquanto problema de saúde pública no mundo e no Brasilas estimativas da OMS e do MS já apontavam milhões de infectados emilhares de casos de doenças e óbitos desde os anos 1980. Nos últimos 30anos, significativos progressos foram realizados no que se refere aprevenção, controle, desenvolvimento de testes laboratoriais, vacinas edrogas terapêuticas. A Secretaria da Saúde do Estado de São Paulo,reconhecendo a importância das hepatites virais no contexto da saúdepública brasileira, lançou em 2001, o Programa Estadual de Prevenção eControle das Hepatites Virais. Este programa tem, colocando de uma formasintética, os seguintes objetivos: Ampliar a detecção de casos de portadoresde hepatites virais, reduzir o surgimento de novos casos, reduzir a taxa demortalidade por hepatites virais crônicas B e C. O objetivo deste estudo foiavaliar o processo de implantação da rede de diagnóstico do PEHV e seuscomponentes – Sorologia; Biópsia e Biologia Molecular- Este últimocomponente é de especial importância devido ao processo de incorporaçãotecnológica. As preguntas avaliativas foram 1. O PEHV implantou seucomponente de diagnóstico laboratorial? 2. As intervenções realizadasalcançaram algum efeito na rede de diagnóstico? - objetivo imediato. 3. Osefeitos sobre a rede de diagnóstico, influenciaram os outros componentes doprograma, especificamente Vigilância Epidemiológica e Assistência? -objetivo mediato.4.É possível identificar qual, ou quais, fatores deintervenção estão associados a estes efeitos? Esta pesquisa avaliativa,devido à complexidade do programa, utilizou uma abordagem por“Triangulação de Métodos” – Análise documental, entrevistas...

ABSTRACT

The recognition of the problem of viral hepatitis, while health problem andtheir individual and collective consequences date back centuries, howeverthe identification of causative agents is relatively recent, the first to beidentified was the hepatitis B virus in 1965, and other later. While publichealth problem worldwide and in Brazil, WHO estimates and MS alreadypointed million infected and thousands of cases of illness and deaths sincethe 1980s. Over the past 30 years, significant progress has been made,regarding the prevention, control, development of laboratory tests, vaccinesand therapeutic drugs. The Health Department of São Paulo State,recognizing the importance of viral hepatitis in the context of Brazilian publichealth, launched in 2001, the State Program for Prevention and Control ofViral Hepatitis. This program is, by placing a synthetic form, the followingobjectives: Increase the detection of patients with viral hepatitis, reduce theappearance of new cases, and reduce the mortality rate from chronic viralhepatitis serotypes B and C. The objective of this study is to evaluate theimplementation process of the diagnosis and its network components ofPEHV - Serology; Biopsy and Molecular Biology. The latter component is ofparticular importance due to the technological development process.Evaluative questions were 1. The PEHV implemented its componentlaboratory diagnosis. 2. Interventions are achieving some effect on thediagnostic network. - Immediate goal. 3. The effects on the networkdiagnostic influenced the other program components, specificallyEpidemiological Surveillance and Assistance. – Does it possible to identifywhich part of the intervention goal was responsible for mediate results? 4.Which Factors are associated with these effects? This evaluative research,due to the complexity of the program used an approach by "TriangulationMethod" - Documentary analysis, interviews with key actors in the processand...