O lugar do rural e da ruralidade na conferência estadual de assistência social do RN / Rural and rurality in social assistance state conference in RN / El lugar del rural y de la ruralidad en la conferencia provincial de asistencia social del RN

RESUMO

As expressões da questão social no Rio Grande do Norte requerem ações da política de assistência social que considerem contextos rurais, cujas necessidades se particularizam. Oacesso aos serviços socioassistenciais, principalmente por quemvive em locais de difícil acesso,ainda tem sido um dos desafios dessa política universal, exigindo controle social para sua efetivação. Assim, objetivou-se analisar as demandas relativas às ruralidades para a assistência social no RN. Sistematizaram-se as teses de 161 municípios para a IX Conferência Estadual de Assistência Social (2013). Apesar de marcadamente rural,a ênfase nessa característica é recente e pouco abordada.A concentração urbana dos equipamentos socioassistenciaise as precárias condições de trabalho dos técnicosdificultama exequibilidade da política e distanciam as pessoas que vivem em contextos rurais dos direitos sociais. Instância institucionalizada de controle social, as conferências têm servido para denunciar desigualdades arraigadas àrealidade social e formas de minimizá-las, e não superá-las.

ABSTRACT

The social issues in Rio Grande do Norte require actions of social assistance policy to specific needs of rural contexts. To access at the social assistance services, especially for those who live in remote places, has still been an obstacle for this social policy, requiring social control for its enforcement. This study aimed to analyze the demands on rural contexts for social assistance in the state. The proposals from 161 cities were systematized for the IX Social Assistance State Conference (2013). Although markedly rural, the emphasis on these issues is recent and little discussed. The urban concentration of social assistance equipment and precarious work conditions into social policies impede people in rural contexts to access social rights. Institutionalized instance of social control, the conferences have served to denounce inequalities rooted in social reality and ways to minimize them, not overcome them.

RESUMEN

Las expresiones de la cuestión social en el Rio Grande do Norte requieren acciones de la política de la asistencia social que tomen en consideración los contextos rurales, cuyas necesidades se particularizan. El acceso a los servicios socio-asistenciales, principalmente por las personas que viven en localidades con difícil acceso, aún es uno de los desafíos de esta política universal, exigiendo el control social hacia su efectivización. Así, se ha objectivado analizar las demandas hacia la asistencia social en el RN que son relacionadas con las ruralidades. Se han sistematizado las tesis de los informes de 161 municipios hacia la IX Conferencia Provincial de Asistencia Social (2013). Aunque que sea marcadamente rural, la énfasis en esta característica es reciente y poco abordada. La concentración urbana de los equipamientos sociales y las condiciones precarias de trabajo en la política social oponen dificultades a la factibilidad de la política e impiden que las personas en contextos rurales puedan tener acceso a los derechos sociales. Instituciones de control social, las conferencias están a servir como espacio de denuncias de desigualdades en la realidad social y las formas de minimizarlas, sin superarlas.