Control y participación social en el programa deporte y recreación de la ciudad (PELC): reflexiones sobre el papel y la actuación de las instituciones / Controle e participação social no programa esporte e lazer da cidade (PELC): reflexões sobre o papel e a atuação das instituições / Control and social participation in the city sports and leisure program (PELC): reflections on institutions roles and performance

RESUMO

Por estarem presentes em nosso cotidiano profissional, as políticas públicas de esporte e lazer nos chamam atenção, sobretudo pela investigação científica acerca de programas de governo indutivos, fomentados pela União. A partir de uma abordagem centrada no Programa Esporte e Lazer da Cidade (PELC), o estudo teve como objetivo identificar e analisar o papel desempenhado pelas entidades de controle social durante a execução dos convênios firmados entre 2013 e 2017. Para isso, combinamos pesquisa documental e questionário digital, aplicados em 105 municípios. Os dados foram analisados de forma descritiva e demonstraram a pertinência do controle e da participação social, mediadas por instituições democráticas, como os Conselhos Municipais. No caso do PELC, ficaram evidentes a urgência de se qualificar a atuação dos referidos órgãos, como estratégia de aproximação entre a ação pública e as demandas sociais.

ABSTRACT

Because public policies for sport and leisure are present in our daily professional life, they draw our attention, especially through scientific research on inductive government programs fostered by the Union. Based on an approach centered on the City Sports and Leisure Program (PELC), the identified and analyzed the role played by social control organizations in implementing the work agreements signed between 2013 and 2017. For this, documentary research and a digital questionnaire were combined and applied in 105 municipalities. The data were analyzed descriptively and demonstrated the relevance of control and social participation mediated by democratic institutions such as City Councils. In the case of the PELC, the urgency of improving the performance of those agencies as a strategy to bring public action closer to social demands was evident.

RESUMEN

Debido a que están presentes en nuestra vida diaria profesional, las políticas públicas de deportes y recreación llaman nuestra atención, especialmente debido a la investigación científica sobre programas gubernamentales inductivos, fomentados por a nivel federal. Desde una aproximación centrada en el Programa Deporte y Recreación de la Ciudad (PELC), el estudio tuvo como objetivo identificar y analizar el papel que jugaron entidades de control social durante la ejecución de los convenios firmados entre 2013 y 2017. Para ello, combinamos investigación documental y cuestionario digital, aplicados en 105 municipios. Los datos fueron analizados de forma descriptiva y demostraron la pertinencia del control y de la participación social, mediados por instituciones democráticas, como los Consejos Municipales. En el caso del PELC, la urgencia de calificar el desempeño de estos organismos era evidente, como estrategia estrategia para acercar la acción pública a las demandas sociales.