La eficacia en funcion de los costos y la reforma del sector salud / Cost-effectiveness and the health sector reform

RESUMEN

La eficacia en función del costo de una intervención de salud es una estimación de la relación entre lo que cuesta proveer una intervención, y el mejoramiento en salud que se produce como consecuencia. La salud puede mejorar porque se reduce la incidencia de la enfermedad o lesión, porque se evita o demora la muerte, o porque se reduce el intervalo o la severidad de una incapacidad. El cálculo de este beneficio combina factores objetivos, como son la edad de incidencia y si resulta o no en muerte, con factores subjetivos, como son la evaluación del grado de incapacidad no-mortal, la ponderación del valor de la vida sana según la edad, y la tasa de descuento que se aplica al futuro. Se explica cómo se construye el estimado y cómo se debería interpretarlo. Luego, se examina el grado en que el concepto es consistente con normas éticas y de equidad, concluyéndose que no están en conflicto. Finalmente, se discute la incorporación de la eficacia en función de los costos como elemento de una reforma de salud, y las posibles medidas para implementarla.

ABSTRACT

The cost-effectiveness of a health intervention is an estimate of the relation between what it costs to be provided, and the improvement in health which results from such intervention. Health may improve because the incidence of illness or injury is reduced, because death is avoided or delayed, or because the duration or severity of disability is limited. The calculation of this health benefit combines objective factors, such as the age at incidence and whether or not the outcome is death, with subjective factors such as the severity of disability, the judgement as to the value of life lived at different ages, and the rate at which the future is discounted. The construction and interpretation of the estimate are explained. Also, the paper examines whether the concept of cost-effectiveness is consistent with ethical norms such as equity, and concludes that they are not in conflict. Finally, it addresses the question of how to incorporate cost-effectiveness into a health sector reform, and possible ways to implement it.