Gerência de enfermagem em unidades básicas: a informação como instrumento para a tomada de decisão / Nursing management in basic units: information as a decision-taking tool

RESUMO

Os Sistemas de Informação em Saúde (SIS) constituem-se em um suporte essencial à organização e gestão dos serviços, visto que oferecem subsídios para as funções de administração das unidades de saúde e, como consequência, podem contribuir para uma melhor assistência/cuidado ao indivíduo e/ou acoletividade. Este artigo discute sobre os SIS enquanto ferramenta gerencial, para a tomada de decisão e tem por objetivo analisar como as enfermeiras gerentes de Unidades Básicas de Saúde (UBS) utilizam as informações geradas pelo serviço no processo de tomada de decisão no município de Itabuna-BA. Nesse sentido, foi realizada uma pesquisa descritiva, com abordagem qualitativa, desenvolvida em 08 UBS situadas na zona urbana daquele município, envolvendo a realização de entrevista semi-estruturada aplicada a 12 enfermeiras gerentes. Para a análise, foi adotada a técnica da análise temática das informações coletadas e utilizado o referencial da Teoria Geral dos Sistemas e a concepção simoniana de administrar. Os resultados demonstraram que há falta de retroalimentação das informações para os serviços por parte da Secretaria Municipal de Saúde (SMS), expressando a importância dos SIS na tomada de decisão. Revelaram, ainda, que a coleta de dados envolve o preenchimento de grande quantidade de formulários, além da exiguidade de tempo, pois há o acúmulo das funções gerenciais e assistenciais por parte das enfermeiras. Com estas constatações, pode-se concluir que a gerência de UBS, em geral, incorpora pouco ou não incorpora os resultados das informações no processo de tomada de decisão. Assim, sugerese que as enfermeiras devam criar condições para o exercício de uma prática gerencial mais autônoma e responsável; buscar aperfeiçoamento em cursos específicos sobre os SIS e que a SMS promova um ambiente organizacional propício ao melhor desempenho destas gerentes.

ABSTRACT

Information health systems (IHS) are an essential supportto the organization and management of services, as theyprovide managerial information that may contribute to betterindividual and collective care.This discussion of IHS asmanagement tools for decision-taking aimed to analyze hownurses managing Basic Health Units (BHU) use informationthus provided in the municipality of Itabuna, BA, Brazil.Adescriptive, qualitative research of 8 urban BHU involvedthe assessment of 12 nurses through a semi-structuredinterview.Thematic analysis of collected information wasmade according to the general system theory and the Simonianadministrative concept. The results showed a lack ofinformation feedback from the Municipal Health Authority(MHA) to the services, highlighting the importance of IHSin decision-taking.Because of the large number of forms,data collection is time-consuming, especially when it istaken into account that these professionals also accumulatepatient care tasks.BHU management incorporates little, ifany, information in decision-taking.Nurses should developmore autonomous and responsible management practices.Continuing nurse education about the possibilities of IHSand provision of adequate managerial environments shouldbe targeted by the MHA.