Early childhood education in Brazil: the obstacles to a successful experience / La educación infantil en el Brasil: obstáculos para una experiencia exitosa / A educação infantil no Brasil: os obstáculos para uma experiência exitosa

RESUMEN

La Educación Infantil es un derecho reconocido en la Convención de Derechos de los Niños (2005). Sin embargo, este derecho ha sido pasado por alto, pues muchos países no tienen programas oficiales para los primeros años de infancia, o si tienen algunos programas, éstos no son efectivos. En 1966, el gobierno brasileño adoptó la política de integrar dentro del sector educativo la responsabilidad administrativa de las sala-cunas de niños y niñas de cero a tres años y de los preescolares de cuatro a seis años, lo cual fue un primer paso para la expansión de la provisión de Educación Inicial. Diez años más tarde, todavía hay una carencia de establecimientos públicos y los gobiernos locales no le dan alta prioridad en sus presupuestos a esta fase de la educación.Este artículo se dirige a analizar la experiencia brasileña de Educación Inicial, con el fin de identificar los obstáculos que todavía impiden lograrlas metas establecidas. El análisis empírico se enfoca hacia las diferencias entre las regiones del país y entre las etapas de expansión de la EducaciónInicial, para medir la brecha existente entre el número de matrículas y la demanda por cupos. Se evalúan los datos oficiales, como el número de establecimientos y de matrículas desde 1996 hasta 2006. El análisis señala algunos obstáculos que deberían superar los gobiernos locales para poder mejorar la provisión y la calidad de la Educación Inicial.Palabras clave Educación inicial, Descentralización, Políticas públicas, Brasil.

RESUMO

Educação Infantil Etapa inicial da educação reconhecida como direito da criança em inúmeros documentos (CRC/2005 e especificamente no Brasil CF1988, LDB/96 e ECA/90) e presente na legislação interna da maioria dos países na atualidade. Tradicionalmente atende a crianças de 0 a 6 anos e se divide em duas etapas a creche e a préescola. A LDB/96 introduziu uma política de integração do atendimento as crianças nesta faixa etária pelo setor educacional e não mais ligado à assistência social. O presente trabalho busca traçar um diagnóstico da atual situação da Educação Infantil no Brasil com objetivo de identificar os principais obstáculos a serem superados para que tanto as metas quantitativas como as qualitativas sejam alcançadas.