Avaliação da vigilância epidemiológica do Estado da Paraíba / Evaluation of epidemiological surveillance of the state of Paraíba

RESUMO

Vigilância Epidemiológica (VE) é compreendida como um processo sistemático e contínuo de coleta, análise, interpretação e disseminação de informação, cuja finalidade é recomendar e adotar medidas de prevenção e controle de problemas em relação à saúde. O presente estudo tem como objetivo avaliar o grau de implantação da VE no âmbito da Secretaria Estadual de Saúde (Nível Central e Gerencias Regionais de Saúde-GRS) do Estado da Paraíba, com enfoque nas dimensões de estrutura e processo de trabalho. A pesquisa é um estudo de caso. Foi utilizada uma abordagem de avaliação normativa, com ênfase nas dimensões de estrutura e do processo de trabalho. Dessa forma, foi construída uma matriz contendo componentes e subcomponentes da VE. Foram aplicadas entrevistas aos profissionais que atuam na VE do nível central e das GRS. O estudo revelou que a vigilância epidemiológica está implantada no nível central e em 04 (33 por cento), enquanto que em 05 está parcialmente implantada (42 por cento) e em 03 está precariamente implantada (25 por cento). Assim sendo, o somatório das médias obtidas das 12 Gerencias Regionais de Saúde e mais o nível central classifica a vigilância epidemiológica da Secretaria Estadual de Saúde da Paraíba como parcialmente implantada. Ademais, influencia do contexto político e organizacional na implantação da vigilância epidemiológica também fora visto. Esse contexto é resultado do processo de municipalização que ocorreu de maneira desordenada na Paraíba. Portanto, compreende-se que toda mudança é processual e contínua. Para a efetivação das ações da VE na SES-PB, é necessário o enfrentamento dos problemas existentes com a implementação de novas estratégias, dentre elas, o fortalecimento do processo de trabalho através de investimentos financeiros na área de recursos humanos, buscando melhoria e a qualificação profissional...

ABSTRACT

Epidemiological Surveillance (ES) is understood as a systematic and continuouscollection, analysis , interpretation and dissemination of information , whose purposeis to recommend and adopt measures to prevent and control problems related tohealth . The present study aims to assess the degree of implementation of VE withinthe State Department of Health (Central Level and Regional Offices of Health - GRS)of Paraíba state, focusing on the dimensions of structure and work process . Theresearch is a case study. An approach to regulatory review, with emphasis on thestructure and dimensions of the work process was used .Thus, we constructed amatrix containing components and subcomponents of the VE. To professionals in theLV central level and GRS interviews were applied. The study revealed that thesurveillance is implemented at the central level and in 04 (33%), while 05 are partiallyimplemented (42%) and 03 is poorly located (25%). Therefore, the sum of theaverages of the 12 Regional Offices of Health and again the central level classifiesepidemiological surveillance of the State Department of Health as part of Paraíbalocated. Additionally, influences the political and organizational context in theimplementation of epidemiological surveillance had also seen. This context is a resultof the decentralization process that occurred in disorderly manner in Paraíba.Therefore, it is understood that all change is procedural and continuous. Toimplement actions in the VE SES -PB, the confrontation of the problems with theimplementation of new strategies is necessary, among them, the strengthening of thelabor process through investments in human resources, improvement and seekingprofessional qualification...