Exécution du budget programme 2014-2015 de l’OMS dans la Région africaine : Rapport du Directeur régional

RÉSUMÉ D’ORIENTATION1. Le présent document donne un aperçu du niveau actuel de financement et de l’état d’exécution du budget 2014-2015 approuvé pour la Région africaine, des activités réalisées entre janvier et juillet 2014 et des difficultés rencontrées lors de l’exécution du budget. Le rapport met aussi en relief l’état des contrôles internes et le respect des règles et réglementations, qui ont des implications aussi bien pour le Secrétariat que pour les États Membres de l’OMS.2. Le budget 2014-2015 approuvé pour la Région africaine s’élève à US $1,120 milliard, soit 28 % du budget global approuvé par l’OMS, qui se chiffre à US $3,977 milliards. Soixante-quinze pour cent (US $843,90 millions) du budget alloué à la Région africaine sont affectés aux pays, les US $276,10 millions restants (25 %) étant destinés au Bureau régional, équipes d’appui interpays (EAIP) comprises.3. Des tâches majeures sont exécutées dans toutes les six catégories, en vertu des fonctions essentielles de l’Organisation. Grâce à la collaboration avec les partenaires, à la production et à la concrétisation des connaissances, à la fourniture d’orientations et d’un appui technique, les États Membres bénéficient d’un concours pour renforcer la prévention et le contrôle des maladies transmissibles et non transmissibles. De nouveaux vaccins et d’autres interventions sont en cours d’introduction et la qualité de la mise en oeuvre des activités s’est améliorée pour accroître l’accès aux services de santé.4. De plus, l’OMS joue les premiers rôles en ce qui concerne le plaidoyer, la mobilisation de ressources et la fourniture d’un appui stratégique, technique et logistique aux États Membres afin de répondre aux urgences dans la Région, y compris à l’épidémie de maladie à virus Ébola qui sévit en Afrique de l’Ouest. La collaboration avec la Commission de l’Union africaine et la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique a été renforcée et facilite la mise en oeuvre d’activités importantes visant à répondre aux priorités sanitaires de la Région.5. Au moment de l’établissement du présent rapport (juillet 2014), la Région avait reçu un montant total se chiffrant à US $757,76 millions, ce qui correspond à un niveau de financementmoyen de 68 %. Le budget programme était exécuté à hauteur de US $341,55 millions, soit 30 % du budget approuvé et 45 % des ressources disponibles, avec des variations entre les catégories et les programmes. Avec 30 % des charges totales après les dépenses de personnel, la mise en oeuvre directe et la coopération financière directe (DFC) sont les mécanismes de financement les plus utilisés pour mener à bien les activités au niveau des pays. Cependant, si l’établissement des rapports de DFC par les États Membres s’est amélioré, il ne remplit pas encore tous les critères de vérification de la conformité et de supervision.6. La mise en oeuvre efficace de la coopération technique de l’OMS avec les États Membres suppose de veiller à ce que les ressources disponibles soient allouées de manière stratégique aux programmes régionaux prioritaires. Certes, le processus de reprogrammation pourrait permettre de corriger certaines disparités relevées dans le financement du budget, mais le dialogue sur le financement en cours devrait renforcer la cohérence entre les ressources financières et le budget programme approuvé. Il est important que les États Membres améliorent considérablement leurs rapports financiers et techniques pour être en conformité avec les règles financières de l’Organisation, tout en participant plus activement à la mobilisation de ressources additionnelles pour combler le déficit de financement du budget programme.7. Le Comité régional est invité à examiner le rapport et à donner des orientations pour les actions futures.

Plan stratégique régional pour la vaccination 2014-2020 : Rapport du Secrétariat

RÉSUMÉ D’ORIENTATION1. La vaccination est considérée comme l’une des interventions de santé publique qui offrent le meilleur rapport coût-efficacité. La couverture régionale par trois doses de vaccin contenant des valences diphtérie-tétanos-coqueluche et par la première dose de vaccin contenant une valence rougeole s’est maintenue autour de 70 % au cours des trois dernières années. La mortalité rougeoleuse a baissé d’environ 88 % depuis 2000 et la transmission du poliovirus sauvage n’est plus endémique que dans un seul pays de la Région.2. L’évaluation externe du Plan stratégique régional pour la vaccination 2009-2013 a mis à jour des problèmes qui entravent l’accès aux services de vaccination et leur utilisation. Il s’agit notamment des lacunes dans l’organisation, la coordination et la gestion des activités de vaccination; de l’insuffisance des vaccins et de la faiblesse des capacités de stockage en chambre froide; du nombre limité de points de prestation des services de vaccination; et des stratégies de communication inadaptées qui se soldent par une faible sensibilisation et participation des communautés.3. L’une des principales avancées enregistrées dans le domaine de la vaccination est le Plan d’action mondial pour les vaccins, qui doit être mis en oeuvre dans la Région. Le Plan stratégique régional pour la vaccination 2014-2020 vise à résoudre les problèmes identifiés en fournissant des orientations politiques et programmatiques aux États Membres, dans le cadre d’un système national de santé renforcé et aussi pendant les urgences humanitaires.4. Les principales approches consistent, entre autres, à intégrer la vaccination dans les politiques et plans nationaux de santé et pendant les situations d’urgence; à augmenter le financement; à consolider les partenariats; à renforcer les capacités nationales; à améliorer le suivi et la qualité des données; à améliorer la gestion, la sécurité et la réglementation des vaccins; et à promouvoir la recherche sur la mise en oeuvre et les innovations.5. Le Comité régional est invité à examiner le Plan stratégique régional pour la vaccination 2014-2020 et à approuver les mesures proposées, ainsi que la résolution y afférente.

Exécution du budget programme 2014-2015 de l’OMS dans la Région africaine : Rapport du Directeur régional

RÉSUMÉ D’ORIENTATION 1. Le présent document donne un aperçu du niveau actuel de financement et de l’état d’exécution du budget 2014-2015 approuvé pour la Région africaine, des activités réalisées entre janvier et juillet 2014 et des difficultés rencontrées lors de l’exécution du budget. Le rapport met aussi en relief l’état des contrôles internes et le respect des règles et réglementations, qui ont des implications aussi bien pour le Secrétariat que pour les États Membres de l’OMS.2. Le budget 2014-2015 approuvé pour la Région africaine s’élève à US $1,120 milliard, soit 28 % du budget global approuvé par l’OMS, qui se chiffre à US $3,977 milliards. Soixante-quinze pour cent (US $843,90 millions) du budget alloué à la Région africaine sont affectés aux pays, les US $276,10 millions restants (25 %) étant destinés au Bureau régional, équipes d’appui interpays (EAIP) comprises.3. Des tâches majeures sont exécutées dans toutes les six catégories, en vertu des fonctions essentielles de l’Organisation. Grâce à la collaboration avec les partenaires, à la production et à la concrétisation des connaissances, à la fourniture d’orientations et d’un appui technique, les États Membres bénéficient d’un concours pour renforcer la prévention et le contrôle des maladies transmissibles et non transmissibles. De nouveaux vaccins et d’autres interventions sont en cours d’introduction et la qualité de la mise en oeuvre des activités s’est améliorée pour accroître l’accès aux services de santé.4. De plus, l’OMS joue les premiers rôles en ce qui concerne le plaidoyer, la mobilisation de ressources et la fourniture d’un appui stratégique, technique et logistique aux États Membres afin de répondre aux urgences dans la Région, y compris à l’épidémie de maladie à virus Ébola qui sévit en Afrique de l’Ouest. La collaboration avec la Commission de l’Union africaine et la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique a été renforcée et facilite la mise en oeuvre d’activités importantes visant à répondre aux priorités sanitaires de la Région.5. Au moment de l’établissement du présent rapport (juillet 2014), la Région avait reçu un montant total se chiffrant à US $757,76 millions, ce qui correspond à un niveau de financement moyen de 68 %. Le budget programme était exécuté à hauteur de US $341,55 millions, soit 30 % du budget approuvé et 45 % des ressources disponibles, avec des variations entre les catégories et les programmes. Avec 30 % des charges totales après les dépenses de personnel, la mise en oeuvre directe et la coopération financière directe (DFC) sont les mécanismes de financement les plus utilisés pour mener à bien les activités au niveau des pays. Cependant, si l’établissement des rapports de DFC par les États Membres s’est amélioré, il ne remplit pas encore tous les critères de vérification de la conformité et de supervision.6. La mise en oeuvre efficace de la coopération technique de l’OMS avec les États Membres suppose de veiller à ce que les ressources disponibles soient allouées de manière stratégique aux programmes régionaux prioritaires. Certes, le processus de reprogrammation pourrait permettre de corriger certaines disparités relevées dans le financement du budget, mais le dialogue sur le financement en cours devrait renforcer la cohérence entre les ressources financières et le budget programme approuvé. Il est important que les États Membres améliorent considérablement leurs rapports financiers et techniques pour être en conformité avec les règles financières de l’Organisation, tout en participant plus activement à la mobilisation de ressources additionnelles pour combler le déficit de financement du budget programme.7. Le Comité régional est invité à examiner le rapport et à donner des orientations pour les actions futures.