Acciones de intervención organizacional para mejorar las condiciones de trabajo en el Departamento de Obras Públicas de un ayuntamiento del sur de Jalisco (México) / Organizational intervention actions to improve working conditions in the Department of Public Works of a city council of the south of Jalisco (Mexico)

Resumen Objetivo: Desarrollar líneas de acción para un plan de mejora de las condiciones de trabajo de carácter psicosocial percibidas como áreas de oportunidad en las dimensiones organizacionales, contexto de trabajo y contenido de trabajo compuestas por cuatro factores cada una, así como las de seguridad e higiene observadas en el Departamento de Obras Públicas de un ayuntamiento del sur de Jalisco (México). Materiales y métodos: Estrategia de Investigación-Acción integrando un grupo con la participación de los principales niveles de la estructura organizacional, en un proceso de cinco pasos a partir de los resultados de una evaluación previa con la "CTCPS-MAC": batería para el estudio de las condiciones de trabajo de carácter psicosocial percibidas y la observación del lugar de trabajo con base en el marco normativo mexicano. Resultados: Se obtuvieron acciones para mejorar las condiciones de trabajo percibidas como nocivas en los factores que las componen y optimizar los recursos recuperando los pasos de la estrategia de Investigación-Acción. Conclusión: Es necesario que las organizaciones con visión integral realicen un análisis de sus actividades y de las condiciones de trabajo que pueden afectar la salud, la seguridad, el entorno, la calidad y la productividad, desarrollando acciones con la participación directa del personal involucrado para mejorarlas mediante procesos de Investigación-Acción como estrategia con potencial de generar una cultura laboral de bienestar y sustentabilidad.

Abstract Objetive: Develop lines of action for an improvement plan on the working conditions of the psychosocial character perceived as opportunity areas in the organizational dimensions, work context and work content conformed of four factors each, as well as safety and hygiene observed in the Public Works Department of a city council in the South of Jalisco, Mexico. Materials and methods: Action research strategy integrating a group with the participation of the principal levels of the organizational structure, a process of five steps based on the results of a previous evaluation carried out through the "CTCPS-MAC", a battery used for the study of working conditions of psychosocial character perceived and the observation of workplace based on the Mexican normativity. Results: Actions were obtained to improve working conditions perceived as harmful in the factors that conform them and optimize the resources recuperating the steps of the action research strategy. Conclusion: It is necessary that organizations with comprehensive vision, make an analysis of their activities and the working conditions that can affect health, safety, environment, quality and productivity, developing actions with the direct participation of the involved personnel to improve them through action research processes as a strategy with potential to generate a working culture of wellbeing and sustainability.

Determinantes para o cumprimento de prazo e preço em obras da educação: uma análise nos municípios capixabas / Determinantes del plazo y precio en obras de educación: un análisis en los municipios de Espírito Santo / Determinants for compliance with budget and deadline in constructions for education purposes: an analisys of cities in Espírito Santo

Resumo Objetiva-se com este estudo analisar os determinantes que contribuem para explicar o cumprimento dos prazos e preços em obras do setor de educação nos municípios capixabas. Tem como norteadora a revisão de literatura dos tópicos relativos à eficiência na alocação dos recursos públicos e estudos anteriores. Os determinantes foram classificados em cinco dimensões. Os resultados indicaram que, quanto ao cumprimento de prazo, são determinantes: as modalidades de licitação concorrência pública e convite, o tipo de serviço executado de reforma, o número de habitantes, o governante reeleito e o partido do prefeito igual ao do presidente. Quanto ao cumprimento de preço: a modalidade convite, o número de habitantes e o partido do prefeito igual ao do presidente. Este estudo contribui para a identificação de características que podem auxiliar no aumento da eficiência na alocação dos recursos públicos.

Resumen Este estudio tiene como objetivo analizar los factores determinantes que influyen en el cumplimiento de plazos y precios en las obras en el sector educacional, dentro de los municipios de Espírito Santo. Toma como guía la revisión de literatura de los temas relacionados con la asignación eficiente de los recursos públicos y estúdios anteriores. Los factores determinantes se clasificaron en cinco dimensiones. Los resultados indicaron que, para cumplimiento de plazos, son determinantes: procedimientos de licitación de concurso público por invitación, el tipo de servicio realizado como reforma, el número de habitantes, el gobernador reelecto y el partido político del alcalde al ser el mismo del presidente. Los factores que influyen en cuanto al cumplimiento de precios son: los procedimientos de licitación por invitación, el número de habitantes y la adherencia al mismo partido político del alcalde y del presidente. Este estudio contribuye a la identificación de características que pueden ayudar a aumentar la asignación eficiente de los recursos públicos.

Abstract This article aims to identify characteristics that contribute to reducing the probability of delays and overpayment related to the construction of schools and other types of Education facilities in municipalities of Espírito Santo. The article carries out a literature review of the topics related to the efficient allocation of public resource and previous studies. The characteristics were then classified in five dimensions. Results indicate that the following variables contribute to avoid or reduce delays: type of bidding process, type of service, number of inhabitants, mayors in their second term and their party. Regarding overpayments, the significant characteristics were type of bidding process, number of inhabitants and the mayor's party. This study contributes to the discussion on how public spending could be more efficient.

Evaluación de los riesgos psicosociales con el instrumento CTCPS-MAC -batería para el estudio de la condiciones de trabajo de carácter psicosocial- en el Departamento de Obras Públicas de un ayuntamiento del sur de Jalisco (México) / Evaluation of the psycho-social risks with the instrument "CTCPS-MAC" -support for the study of the conditions of the psycho-social work- in the Department of Public Works of the city hall of the South of Jalisco (México)

Objetivo: Describir las condiciones de trabajo de carácter psicosocial percibidas por el personal del Departamento de Obras Públicas de un ayuntamiento del sur de Jalisco (México). Materiales y métodos: El estudio fue descriptivo y se realizó en una muestra de 53 empleados de diferentes áreas de la organización compuesta por 115 trabajadores. Se utilizó el CTCPS-MAC: Batería para el estudio de las condiciones de trabajo de carácter psicosocial. Resultados: Se obtuvieron datos sociodemográficos de los participantes, así como de las dimensiones y los factores de riesgo que componen cada una de ellas. Se encontró que si bien hay una percepción de que las condiciones de trabajo de carácter psicosocial se encuentran en niveles de "bueno" y "muy bueno", sin embargo, se presentan puntuaciones de regular a nocivo para algunos casos. Conclusión: La dimensión contenido de trabajo es percibida por el 41.5 % como regular también en tres de sus cuatro factores, con 41.5 % ambientes laborales, con 45.3 % equipo y agentes físicos y con 32.1 % concepción de las tareas del puesto de trabajo, y se registró además casos en nivel nocivo, que también presenta el factor papel o rol en la organización de la dimensión contexto de trabajo y el factor síntomas subjetivos y alteraciones de la salud -estados psicológicos- respuesta fisiológica de la dimensión desgaste psíquico, por lo cual se necesita un proceso de intervención.

Objective: To describe the work conditions of psycho-social character perceived by the personnel of the department of Public Works of the City Hall of the South of Jalisco (M éxico). Materials and methods: The study was descriptive and was realized in a sample of 53 employees of different areas of the organization composed by 115 workers. CTCPS-MAC: support for the study of the conditions of the psycho-social work, was in use. Results: Social-demographic information was obtained of the participants as well as of the dimensions and the risks factors that compose each of them. It found that though there is a perception of which the conditions of work of psycho-social character are in levels of "good" and "very good". Nevertheless, they present punctuations of regular to harmfully in some cases. Conclusion: The dimension contained of work is perceived by 41.5 % as regular, also in three of its four factors with 41.5 % with work environment, with 45.3 % team and physical agents and, with 32.1 % conception of the tasks of the working place registering in additional cases in harmful level that also presents the role factor in the organization of the dimension of work context and the subjective factor symptoms and alterations of the health -psychological conditions- physiological response of the dimension spoils psychically by what a process of intervention is needed.

Perfil sociodemográfico e prevalência de acidentes em trabalhadores de uma empresa municipal de obras públicas / Perfil sociodemográfico y prevalencia de accidentes en trabajadores de una compañía de obras públicas municipal / Sociodemographic profile and prevalence of accidents with workers in a municipal company of public works

Estudo epidemiológico descritivo com objetivo de descrever o perfil sociodemográfico e verificar a prevalência deacidentes em trabalhadores da Empresa Municipal deObras Públicas de Divinópolis, Minas Gerais, em 2009. Participaramda pesquisa 205 trabalhadores (pedreiro, servente de pedreiro, varredor de rua, trabalhadores de capina, de rede deesgoto e de asfaltamento). Foram excluídos os trabalhadores administrativos. Os dados foram coletadospor questionárioestruturado, sendo tabulados e analisados nos programas EpiData 3.1 e Epi Info 6.04. Dos trabalhadores, 79% são do sexomasculino, dos quais 73,7% têm renda mensal até dois salários e 61,5% relataram o uso de equipamentosde proteçãoindividual. Apenas 35,1% dos entrevistados possuíamcartão de vacina e 51,5% relataram que, em caso dedoença nafamília e consigo mesmos, procuram a unidade de atenção primária à saúde (APS). A prevalência de acidentes de trabalhofoi de 30,7%. Os acidentes com perfuro-cortante (11,9%) foram os mais comuns, seguidos de quedas (7,5%) e escoriações(3,5%). Ações direcionadas à assistência em saúde ao trabalhador precisam ser implementadas na APS. Aproximidade e oconhecimento das condições de vida e trabalho da população possibilitam o planejamento de medidas de prevenção deacidentes e promoção da saúde.

This descriptive epidemiological study aims to describe the socio-demographic profile and to determinethe prevalenceof accidents involving workers in a Municipal Company of public works in Divinópolis, Minas Gerais, in2009. 205 workersparticipated in the survey (mason, mason's servant,street sweeper, weeding workers, sewer and pavingworkers). Collarworkers were excluded. Data were collected by structured questionnaire, tabulated and analyzed in EpiData 3.1 and EpiInfo 6.04 programs. 79% of workers are male, of which 73.7% have monthly income up to two wages and 61.5% reportedthe use of personal protective equipment. Only 35.1% of respondents had a vaccination card and 51.5% reported that incase of illness in the family and with themselves they will seek the unity of primary health care (APS). The prevalence ofoccupational injuries was 30.7%. Accidents with sharps (11.9%) were the most common, followed by falls(7.5%) andabrasions (3.5%). Actions aimed at health care to workers need to be implemented in APS. The proximityand knowledgeof living and working conditions of the populationenable the planning of measures for accident prevention and healthpromotion.

Estudio epidemiológico descriptivo destinado a descubrir el perfil sociodemográfico y determinar la prevalencia deaccidentes en trabajadores de la Compañía Municipalde Obras Públicas en Divinópolis, Minas Gerais, en2009. Participarónde la pesquisa 205 trabajadores (albañil, peón de albañil, barrendero, trabajadores de escarda, de redde alcantarillado ypavimentación). Fueron excluídos los trabajadores de la administración. Los datos fueron recolectados mediante uncuestionario estructurado, y tabulados y analizadosen los programas EpiData 3.1 y Epi Info 6.04. 79%de los trabajadoresson hombres, de los cuales 73,7% tienen renta mensual de hasta dos salarios mínimos y 61.5% informaronel uso de equipode protección personal. Sólo 35,1% de los encuestados tenían una tarjeta de vacunación y 51,5% informaron que, en casode enfermedad propia o en la familia, se busca la unidad de atención primaria de salud (APS). La prevalencia deaccidentes de trabajo fue 30,7%. Accidentes con objetos punzantes (11,9%) fueron los más comunes, seguidos por lascaídas (7,5%) y quemaduras (3,5%). Las acciones destinadas a trabajadores de la salud deben ser implementadas en la APS.La proximidad y el conocimiento de vida y de trabajode la población permiten la planificación de medidas para laprevención de accidentes y promoción de la salud.

Um esquecido marco do saneamento no Brasil: o sistema de águas e esgotos de Ouro Preto (1887-1890) / A forgotten mark of sanitation in Brasil: the water and sewage system of Ouro Preto (1887-1890)

Este artigo resgata, contextualiza e caracteriza o sistema de águas e esgotos de Ouro Preto, criado em fins da década de 1880 em reação a problemas sanitários e à necessidade de modernizar a antiga capital do estado brasileiro de Minas Gerais. Baseado em pesquisas documentais realizadas em arquivos públicos, revisões bibliográficas, entrevistas e inspeções de campo, o texto desfaz equívocos referentes à autoria e data de construção do sistema. A necessidade de restaurar a centenária estação de tratamento de esgotos é enfatizada, tendo em vista sua relevância na história do saneamento brasileiro. Hoje, em contraste com o passado, a cidade de Ouro Preto lança seus esgotos in natura nos córregos que lhe deram o ouro.

Ingeniería y Estado: la red nacional de caminos y las obras públicas en la Argentina, 1930-1943 / Engineering and the State: the national road network and public works in Argentina, 1930-1943

Analiza la acción de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) dentro del Ministerio de Obras Públicas de Argentina al inicio de su desarrollo, entre 1932 y 1943, enfatizando la formación de una burocracia técnica de ingenieros y las distintas representaciones, técnicas y políticas, construidas alrededor del ingeniero. La hipótesis considera que la constitución de la DNV marcó un momento culminante y un punto de inflexión en la injerencia de la ingeniería como campo científico y profesional en la estructura estatal de las obras públicas, dentro de una estrecha relación entre ingeniería y estado desarrollada desde las últimas décadas del siglo XIX.

The article analyzes the work of the Argentinean Public Works Ministry's National Road Department (Dirección Nacional de Vialidad) during its earliest years, from 1932 to 1943, with a focus on formation of a technical bureaucracy composed of engineers and on the technical and political representations constructed around the field of engineering. The hypothesis is that creation of the Department represented both a culmination and a turning point in engineering's role as a scientific and professional field in the government public works structure, within the framework of the close ties between engineering and the state that had developed from the final decades of the nineteenth century.