Matriz explicativa da implantação da educação a distância em escola estadual de saúde pública / Explanatory matrix for the implementation of distance education in a state school of public health

Resumo: No campo das tecnologias, desponta a informática como recurso que contribui para a otimização dos processos de comunicação, sendo cada vez mais explorada por todos os segmentos da sociedade, nos seus processos diversos. Em 2015, o Ministério da Saúde lançou o projeto Ambiente Virtual de Aprendizagem do Sistema Único de Saúde com o objetivo de unificar as ofertas de educação a distância em um único ambiente virtual e, posteriormente, ofereceu esses ambientes às escolas técnicas do Sistema Único de Saúde, as quais há anos demandavam essas ferramentas. Diante disso, a Escola de Saúde Pública do Paraná-Centro Formador de Recursos Humanos apoiou-se na oferta do Ministério da Saúde e na tecnologia disponibilizada pela Companhia de Tecnologia da Informação e Comunicação do Paraná para implantar seu núcleo de educação a distância, possibilitando, assim, a oferta de cursos na referida modalidade, a fim de atender à crescente demanda apresentada pelas áreas técnicas da Secretaria de Estado da Saúde do Paraná. No presente trabalho o objetivo foi elaborar uma explicação situacional da implantação da educação a distância na Escola de Saúde Pública do Paraná-Centro Formador de Recursos Humanos. Trata-se de pesquisa exploratória de abordagem qualitativa. A coleta de dados foi realizada por meio da técnica de grupo focal e as informações coletadas foram anualizadas à luz do método de Planejamento Estratégico Situacional, de Carlos Matus. O estudo foi realizado na Escola de Saúde Pública do Paraná- Centro Formador de Recursos Humanos. Nos resultados analisam-se sete problemas centrais na implantação da educação a distância, apontados pelos participantes do grupo focal, sendo eles a meta de implantação da educação a distância estabelecida por decisão da gestão institucional; os modelos apresentados por atores externos são incompatíveis com os talentos humanos disponíveis na Escola de Saúde Pública do Paraná-Centro Formador de Recursos Humanos; os conhecimentos, habilidades e atitudes da equipe de implantação da educação a distância são insuficientes; não foi construído plano de capacitação da equipe para a implantação da educação a distância; a educação a distância não foi incorporada à cultura institucional; a educação a distância ainda apresenta status de projeto, não estando incorporada às estruturas formais da Escola de Saúde Pública do Paraná-Centro Formador de Recursos Humanos; apenas o investimento em tecnologias digitais (informática) não trará respostas ao desafio de desenvolver um modelo que atenda a missão e a visão da Escola de Saúde Pública do Paraná-Centro Formador de Recursos Humanos. Os resultados apontam o quão importante é o maior aprofundamento das necessidades materiais e legais para instituir a educação a distância no nível médio de ensino; também a falta de bons modelos e de regramento claro impedem voos mais altos, porém, a multiplicidade de canais de oferta e o aprimoramento da linguagem podem ampliar a inclusão de pessoas que hoje estão alijadas da formação. Como proposta final, sugere-se que nos planos pedagógicos das ofertas estejam previstos objetos educacionais diversos para cada temática abordada, atendendo, assim, a diferentes perfis de trabalhador e realidades.

Abstract: At the same time, in the field of technologies, informatics emerges as a resource that contributes to the optimization of communication processes, being increasingly exploited by all segments of society in their various processes. In 2015, the Ministry of Health launched the Virtual Environment of Learning of the Unified Health System project with the objective of unifying the offers of distance education in a single virtual environment and later offered these environments to technical schools of the Unified Health System, who had been demanding these tools for years. In these terms, the Paraná School of Public Health-Human Resources Training Center was supported by this Ministry of Health's offer and the technology was provided by the Information and Communication of Paraná to implement its distance education nucleus, thus enabling the offer of courses in this modality, in order to meet the growing demand presented by the technical areas of the State Department of Health of Paraná. In the present work the objective was to elaborate a situational explanation of the implementation of distance education at the School of Public Health of Paraná-Human Resources Manager Center. It is an exploratory research of qualitative approach. Data collection was performed using the focal group technique and the information collected was annalized by the light of Carlos Matus' method of Strategic Situational Planning. The study was conducted at the Paraná School of Public Health-Human Resources Training Center. The results present an analysis of seven central problems in the implementation of distance education, pointed out by the participants of the focus group: the goal of distance education established by decision of the institutional management; the models presented by external actors are incompatible with the human talents available at the Paraná School of Public Health-Human Resources Training Center Manager; the knowledge, skills and attitudes of the distance education implementation team are insufficient; no training plan was established for the team to implement distance education; distance education was not incorporated into the institutional culture; The distance education still presents project status, not being incorporated into the formal structures of the Paraná School of Public Health-Human Resources Training Center Manager; only the investment in digital technologies (informatics) will not answer the challenge of developing a model that meets the mission and vision of Paraná School of Public Health-Human Resources Training Center Manager. The results point out how important the greater deepening of the material and legal needs is to institute distance education in the middle level of education; also the lack of good models and clear rules prevent further steps, but the multiplicity of supply channels and the improvement of the language can expand the inclusion of people who are now out of training. As a final proposal, it is suggested that in the pedagogical plans of the offers different educational objects are provided for each theme, thus, attending to different worker profiles and realities.

Relato de Experiência sobre o desenvolvimento de um Plano Operativo para a reestruturação da logística de antirretrovirais no estado do Paraná / Experience Report about the development of an Operational Plan for restructuring the antiretrovirals logistics in the state of Paraná

O presente trabalho trata-se de um relato de experiência sobre o desenvolvimento de um Plano Operativo (PO) através das estratégias do Planejamento Estratégico Situacional (PES) durante o Curso de Especialização de Gestão da Assistência Farmacêutica da Universidade Federal de Santa Catarina, no ano de 2014. Foi desenvolvida uma análise descritiva e explicativa do referido plano, refletindo sobre sua execução, potencialidades e fragilidades. Este relato teve como objetivo principal descrever a execução do referido PO, relacionando o problema trabalhado com sua importância para a assistência farmacêutica e a experiência vivida durante a sua construção para os atores envolvidos. Como objetivos específicos buscou-se identificar a relevância do PES para a execução de planejamentos de rotina e verificar a implantação do que foi proposto no PO. A partir dos resultados obtidos, foi possível verificar que as ferramentas dinâmicas do PES podem auxiliar todos os profissionais de saúde no planejamento de suas ações no dia a dia de trabalho e na resolução de conflitos ou situações-problema frequentemente encontrados na assistência farmacêutica de estados e municípios (AU).

This work is an experience report about the development of an Operating Plan (OP) through the Strategic Situational Planning tools (SSP) during the Specialization Course of Pharmaceutical Care Management, Federal University of Santa Catarina in 2014. A descriptive and explanatory analysis of the plan was developed, reflecting on its implementation, strengths and weaknesses. This report aimed to describe the performance of the OP, relating the prioritized problem with its importance to the pharmaceutical care and the experience during the construction of this work for the actors involved. As specific goals, it sought to identify the relevance of SSP for the performance of routine planning, and to observe the implementation of what has been proposed in the OP. Based on the results obtained, it was possible to observe that the SSP dynamic tools can greatly assist all health professionals in planning their actions on daily work, especially in the resolution of conflicts or problem-situations that are often found in pharmaceutical care in the states and cities (AU).

A institucionalização da seleção de medicamentos em hospitais públicos por meio do planejamento estratégico situacional / Institutionalization of medicine selection in public hospitals through the situational strategic planning / La institucionalización del proceso de selección de medicamentos en los hospitales públicos a través de planificación estratégica situacional

Desde a publicação da primeira relação de medicamentos essenciais da Organização Mundial da Saúde (OMS), em 1977, essa instituição de saúde e diversas outras em todo o mundo têm fomentado a importância da promoção de políticas de medicamentos essenciais para os serviços de saúde. Apesar da inegável contribuição para a promoção do uso racional de medicamentos, a implantação de comitês que gerenciem a implantação de listas de medicamentos essenciais ainda é um desafio para os gestores do Sistema Único de Saúde (SUS). Este trabalho teve como objetivo utilizar uma ferramenta de gestão, proposta pelo economista Carlos Matus, para a superação das dificuldades de implantação de Comissões de Farmácia e Terapêutica nos serviços hospitalares do estado de Sergipe. Para isso, a equipe de pesquisadores realizou, em conjunto com os atores do serviço, a implantação do Planejamento Estratégico Situacional (PES) por meio dos momentos explicativo, normativo, estratégico e tático-operacional. Por meio deste trabalho, observou-se que o método PES caracteriza-se como uma ferramenta recomendada para a implantação de atividades fundamentais da seleção de medicamentos, agrupadas em três objetivos gerais alcançados: 1) a regulamentação de fluxos e procedimentos para a seleção de medicamentos; 2) a organização de comissões de farmácia e terapêutica e 3) a elaboração de listas de medicamentos essenciais.

Desde la publicación de la primera lista modelo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de medicamentos esenciales en 1977, este órgano y varias instituciones de salud en todo el mundo han promovido la importancia de la promoción de políticas de medicamentos esenciales a los servicios de salud. A pesar de la innegable contribución a la promoción del uso racional de los medicamentos, la implementación de los comités que administran la aplicación de listas de medicamentos esenciales sigue siendo un reto para los gestores en el Sistema Único de Salud de Brasil. Este estudio tuvo como objetivo utilizar una herramienta de gestión, propuesta por el economista Carlos Matus, para superar las dificultades de implantación del comité de farmacia y terapéutica en servicios hospitalarios en el estado de Sergipe. Para ello, el equipo de investigación ante los actores del servicio aplicaron la Planificación Estratégica Situacional (PES) por medio de los momentos explicativo, normativo, estratégico y táctico-operacional. A través de este trabajo, se observó que el método PES se caracteriza por ser una herramienta recomendable para la ejecución de las actividades clave de la selección de medicamentos, en este estudio, agrupadas en tres objetivos generales alcanzados: 1) la regulación de los flujos y procedimientos para selección de medicamentos, 2) la organización de comités de farmacia y terapéutica, y 3) la preparación de las listas de medicamentos esenciales.

Since the publication of the first list of World Health Organization (WHO)’s essential medicines, in 1977, this one and some health institutions around the world have encouraged the importance of promoting policies of essential medicines for health services. Despite the undeniable contribution to the promotion of rational use of medicines, the implementation of committees that manage the deployment of lists ofessential medicines is still a challenge for managers of the Brazilian health system (SUS). This study aimed to use a management tool proposed by economist Carlos Matus to overcome the difficulties of implementing pharmacy and therapeutic committees in hospital services of Sergipe, State of Brazil.To do it, the research team conducted with the stakeholders of the implementation of the SituationalStrategic Planning (PES) through explanatory, normative, strategic and tactical-operational moments. It was observed that the PES method is characterized as a recommended tool for the implementation of fundamental activities of of essential medicines’ selection, in this study, grouped into three general objectives achieved: 1) the regulation of flows and procedures for selecting medication, 2) the organization of pharmacy and therapeutic committees, and 3) the preparation of lists of essential medicines.