RESUMO
Una de las herramientas esenciales para combatir la pandemia ha sido la aprobación de normativa para dictar medidas sanitarias específicas de prevención, de carácter extraordinario,como consecuencia de la situación epidemiológica derivada de la COVID-19.Algunas de estas medidas tuvieron rango de ley, otras eran reglamentos de carácter ejecutivo y otras actos administrativos de carácter organizativo. Estaban dirigidas fundamentalmente a evitar la movilidad de las personas para reducir los contagios y contener lasatenciones médicas y hospitalizaciones, las cuales amenazaban con colapsar el sistema sanitario y comprometer la salud pública de la población. Eran normas de una extraordinariacomplejidad por la cantidad de ámbitos sociales y económicos en los que incidían y, sobretodo, por los derechos que limitaban: derechos fundamentales como la libertad de circulación de las personas o la libertad religiosa, derecho de reunión y de manifestación o derechoa la intimidad familiar.El objeto de este artículo es realizar un breve análisis de la actividad normativa llevada a caboen Navarra para dictar medidas sanitarias de carácter extraordinario entre marzo de 2020 einicios de 2022, recorriendo las distintas etapas con declaración de estado de alarma y aquellas en las que las comunidades autónomas ostentaban competencias para dictar normas. Sereflexiona sobre cómo la urgencia con la que hubo que dictarlas, su extrema complejidad técnica, la falta de experiencias previas, las dispares interpretaciones jurídicas sobre si el marconormativo existente avalaba su adopción, y la falta de referencias jurisprudenciales dificultaronsu aprobación.(AU)
