Out-of-Pocket Spending and Financial Equity in the Access to Medicines in Latin America: Trends and Challenges: 2010-2020.

There is evidence of persistent inequalities in household financial protection of health and drugs spending in Latin America. Despite the expansion of coverage, strong inequalities persist in access to health and family spending on drugs in the region. Out-of-pocket spending in medicines is regressive in greater need for affordable medicines.

Efficiency and sustainability of public health spending in Brazil

Objective: This paper discusses issues related to the efficiency and sustainability of public spending on health in Brazil. Despite the achievements of recent decades, the Unified Health System (SUS) faces structural challenges with consequences on the access to public health services and on the financial protection of the population. Methods: The paper provides a brief overview of the public healthcare financing in Brazil over the last ten years and presents an efficiency analysis of the SUS public health spending, using data envelopment analysis (DEA) models for the years of 2013 and 2017. Results: In terms of public spending, the paradox that Brazil spends little but poorly on health still persists. Public expenditures on health are relatively lower than those observed in countries with health systems with similar characteristics, but public expenditures per capita grow at rates higher than the growth of gross domestic product (GDP) per capita. In terms of efficiency of public health spending, the analysis shows that there is potential to increase the efficiency of the SUS. In 2017, these inefficiencies amounted R$ 35.8 billion. In general, SUS primary healthcare (APS) is more efficient (63% and 68% in 2013 and 2017) than high and medium complexity care (MAC) (29% and 34% in the same years, respectively). Conclusion: Improving the efficiency of public spending on health is particularly important in the current context of low economic growth and strong fiscal constraints in the post-pandemic environment. Efficiency gains can be achieved with: (i) scale gains in the structure and operation of hospitals, (ii) integration of care in health care networks, (iii) increased density and better distribution of the health workforce, (iv) change in mechanisms and incentives to link payments to providers and professionals to health outcomes, with the PHC as the organizer of the system, (v) innovations in the management of health service providers, with an emphasis on public partnership models and private companies (PPPs) . The consolidation of the SUS depends on public policies to improve the efficiency and quality of services provided to the population.

Eficiência e sustentabilidade do gasto público em saúde no Brasil / Efficiency and sustainability of public health spending in Brazil

Objetivo: Este artigo discute questões relativas à eficiência e à sustentabilidade do gasto público com saúde no Brasil. A despeito das conquistas das últimas décadas, o Sistema Único de Saúde (SUS) enfrenta desafios estruturais com consequências no acesso aos serviços públicos de saúde e na proteção financeira da população. Métodos: O artigo traça um breve panorama do financiamento da saúde no Brasil nos últimos 10 anos e apresenta análise da eficiência do gasto público em saúde utilizando modelos de análise envoltória de dados (data envelopment analysis ­ DEA) para os gastos com o SUS nos de 2013 e 2017. Resultados: Do ponto de vista do financiamento do sistema público de saúde, persiste o paradoxo de que o Brasil gasta pouco, mas gasta mal. Os gastos públicos com saúde são relativamente menores que os observados em países com sistemas de saúde com caraterísticas semelhantes, porém os gastos públicos per ca pita crescem a taxas maiores do que o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) per capita. Do ponto de vista da eficiência, a análise demonstra que há potencial de aumentar a eficiência do SUS. Apenas em 2017 essas ineficiências somavam R$ 35,8 bilhões. De forma geral, a atenção primária à saúde (APS) do SUS tem eficiência maior (63% e 68% em 2013 e 2017) do que a atenção de alta e média complexidade (MAC) (29% e 34% nos mesmos anos, respectivamente). Conclusão: Melhorar a eficiência do gasto público com saúde é particularmente importante no contexto atual de baixo crescimento econômico e fortes restrições fiscais no ambiente pós-pandemia. Ganhos de eficiência podem ser alcançados com: (i) ganhos de escala na estrutura e operação dos hospitais, (ii) integração do cuidado em redes de atenção à saúde, (iii) aumento da densidade e melhor distribuição da força de trabalho em saúde, (iv) mudança nos mecanismos e incentivos para vincular os pagamentos aos provedores e profissionais aos resultados de saúde, tendo a APS como organizadora do sistema, (v) inovações na gestão dos provedores de serviços de saúde, com ênfase em modelos de parcerias público-privadas (PPPs). A consolidação do SUS depende de políticas públicas que melhorem a eficiência e a qualidade dos serviços prestados à população.

Objective: This paper discusses issues related to the efficiency and sustainability of public spending on health in Brazil. Despite the achievements of recent decades, the Unified Health System (SUS) faces structural challenges with consequences on the access to public health services and on the financial protection of the population. Methods: The paper provides a brief overview of the public healthcare financing in Brazil over the last ten years and presents an efficiency analysis of the SUS public health spending, using data envelopment analysis (DEA) models for the years of 2013 and 2017. Results: In terms of public spending, the paradox that Brazil spends little but poorly on health still persists. Public expenditures on health are relatively lower than those observed in countries with health systems with similar characteristics, but public expenditures per capita grow at rates higher than the growth of gross domestic product (GDP) per capita. In terms of efficiency of public health spending, the analysis shows that there is potential to increase the efficiency of the SUS. In 2017, these inefficiencies amounted R$ 35.8 billion. In general, SUS primary healthcare (APS) is more efficient (63% and 68% in 2013 and 2017) than high and medium complexity care (MAC) (29% and 34% in the same years, respectively). Conclusion: Improving the efficiency of public spending on health is particularly important in the current context of low economic growth and strong fiscal constraints in the post-pandemic environment. Efficiency gains can be achieved with: (i) scale gains in the structure and operation of hospitals, (ii) integration of care in health care networks, (iii) increased density and better distribution of the health workforce, (iv) change in mechanisms and incentives to link payments to providers and professionals to health outcomes, with the PHC as the organizer of the system, (v) innovations in the management of health service providers, with an emphasis on public partnership models and private companies (PPPs) . The consolidation of the SUS depends on public policies to improve the efficiency and quality of services provided to the population.

Las dimensiones económicas de las enfermedades no transmisibles en América Latina y el Caribe / Economic Dimensions of Non-communicable Diseases in Latin America and the Caribbean

[Prefacio]. Las dimensiones económicas de las enfermedades no transmisibles (ENT) en América Latina y el Caribe (ALC), obra complementaria de Prioridades para el control de enfermedades (DPC3 por sus siglas en inglés) , explora el impacto y la relación entre las ENT y el desarrollo y crecimiento económico en los países de ALC. En los artículos que la component se examina la compleja interacción entre las ENT, el gasto sanitario y las inversiones económicas en las áreas de salud, pobreza e inequidades, utilizando para ello la información y los datos de investigación más recientes relativos a la región de ALC. Existen pruebas categóricas de que las ENT constituyen un problema de gran importancia cuya frecuencia va en aumento en los países de ingresos bajos y de ingresos medianos, y de que consumen proporciones cada vez mayors de los presupuestos destinados a la atención de salud. Las ENT no son simplemente la consecuencia indirecta del aumento de los ingresos y de la reducción paulatina de las enfermedades infecciosas, sino que también figuran entre las principales causas de discapacidad y mala salud y son la causa principal de muerte prevenible y prematura en las Américas. Las ENT generan cuantiosos gastos de bolsillo en salud tanto en los individuos como en las familias, así como enormes desembolsos en salud en los presupuestos nacionales. Durante los últimos 20 años, muchos países de ALC han tenido un crecimiento económico sin precedentes; y a pesar de la reciente crisis económica mundial, los indicadores económicos y de salud han mejorado en términos generales, especialmente en el plano nacional. Sin embargo, las ENT siguen poniendo en riesgo el crecimiento económico y el potencial de desarrollo de muchas naciones, sobre todo de aquellas de ingresos bajos y medianos que enfrentan un aumento más marcado de la carga de ENT como resultado del rápido crecimiento y envejecimiento de sus poblaciones. Estas enfermedades propician la inequidad; menoscaban los logros económicos de las personas, las comunidades y las sociedades, y obstaculizan el desarrollo de manera sostensible. Es imprescindible conocer más a fondo las repercusiones económicas de las ENT y mitigar sus consecuencias nocivas para las sociedades [...] En la presente obra también se aprovechan las evidencias previas y se evalúan las investigaciones empíricas más recientes con la finalidad de influir en la formulación de políticas, la preparación de programas y la asignación de recursos en torno a las ENT en los planos regional y nacional. Esta publicación también recomienda medidas específicas y hace un llamado a la participación de toda la sociedad en el manejo de las ENT como un problema económico urgente y un obstáculo al desarrollo. Con estos objetivos en mente se redactó Las dimensiones económicas de las enfermedades no transmisibles en América Latina y el Caribe, fruto de la labor de asesores técnicos de la OPS y de muchos otros expertos en el tema. La obra está dirigida a un auditorio variado que comprende desde académicos y profesionales de la salud hasta formuladores de políticas y directores de programas, así como medios de comunicación, legisladores y público en general. En la preparación de este libro, la OPS colaboró con el Banco Mundial, el Instituto Nacional de Salud Pública de México y la Disease Control Priorities Network (Red de prioridades en la lucha contra las enfermedades), del Departamento de Salud Global de la Universidad de Washington. Asimismo, la OPS contrató a destacados investigadores de toda la región ALC. Cada artículo se escribió por separado, en función de los conocimientos y las experiencia de los distintos autores.

Economic Dimensions of Non-Communicable Disease in Latin America and the Caribbean. Disease Control Priorities. 3. ed. Companion Volume

[Foreword]. Economic Dimensions of Noncommunicable Diseases in Latin America and the Caribbean is a companion volume to Disease Control Priorities, Third Edition (DCP3). This volume explores the relationship between and the impact of noncommunicable diseases (NCDs) on development and economic growth in the countries of Latin America and the Caribbean (LAC). This collection of manuscripts examines the complex interplay among NCDs, health expenditures and financial investments in health, poverty, and inequities, using up-to-date information and evidence from the LAC region. There is compelling proof that NCDs are a major and growing problem for low- and middle-income countries, and that they consume increasingly greater proportions of health care budgets. NCDs are not simply a byproduct of higher incomes and declining infectious disease rates, but are also a major cause of disability and ill health and the leading cause of preventable and premature mortality in the Americas. NCDs are responsible for significant out-of-pocket health expenditures for individuals and families, as well as substantial health outlays in national budgets [...] Economic Dimensions of Noncommunicable Diseases in Latin America and the Caribbean recognizes the relationship between NCDs and sociodemographic trends in the LAC region. These include unprecedented rates of urbanization, globalization, rapid population aging, and inadequate health system responses to these changes. This volume provides health planners and decision makers with relevant information about how NCDs contribute to economic development and makes a case for greater investments in the prevention and control of chronic conditions. This book also builds on previous evidence and assesses new empirical work, with the goal of influencing NCD policies, program design, and resource allocation at the regional and country level. The volume also recommends specific, concrete actions and calls for an all-of-society approach to address NCDs as both an urgent economic concern and a development issue. With these objectives in mind, Economic Dimensions of Noncommunicable Diseases in Latin America and the Caribbean has been written by PAHO technical advisors and a range of other, specially selected experts, for an audience that ranges from academics and health professionals to policy makers and program managers, as well as the media, lawmakers, and the general public.

Challenges and Perspectives for Tertiary Level Hospitals in Bolivia: The case of Santa Cruz de La Sierra Department.

Current legislation transferred public tertiary hospitals in Bolivia from the Municipalities to the Regional Level. However, the Regional Governments are experiencing technical and financial constraints to reform infrastructure, modernize equipment and introduce reforms to allow better governance, management and sustainability of these hospitals. This articles summarizes the recent experience of the Government of Santa Cruz de la Sierra in Bolivia where five tertiary hospitals and blood bank (most of them in precarious working conditions) has been transferred in 2012 from the Municipal Government of Santa Cruz (the capital) to the Regional Government of Santa Cruz. To face the challenges, the Regional Government of Santa Cruz implement several improvements, such as contract new clinical and administrative personal, increases hospital budgetary autonomy, outsource hospitals' auxiliary services, take measures to eliminate waiting lists and make several new investments to modernize and equip the hospitals. The World Bank was contracted to evaluated the future financial sustainability of these investments and to advice the Government to propose changes to increase the hospitals' management performance. The article describes the remaining challenges in these hospitals and the proposals from the World Bank Study. In the area of quality of care, the main challenge is to improve client satisfaction and continuous outcomes monitoring and evaluation according quality standards. In the area of financing, the challenge is how to assure the sustainability of these hospitals with the current level of health financing and the insufficient financial transfers from the National Government. In the area of Governance, reforms to streamline and simplify internal processes need to be introduced in order to establish mechanisms to increase transparency and accountability, allowing the hospital to have a good administration and adequate participation of the main actors in the guidance of the institution.

Do global ao local: os desafios da saúde no limiar do século XXI / From global to local: health challenges on the threshold of XXI century

A obra aborda relevantes temas atuais como o desafio da universalização do acesso, a equidade de tratamento, as diferentes escolhas das sociedades no tempo, a necessidade de se desenharem novas formas de organização institucional, a contribuição da iniciativa privada - temas complexos tratados com profundidade em escrita leve e de agradável leitura. Encontram-se contribuições lúcidas em temas sensíveis como as difíceis escolhas do atendimento diante da escassez de recursos. A leitura é um convite a reflexões sobre os dilemas que as sociedades precisam enfrentar

Judicialização,integridade e financiamento da saúde

As relações entre direito e saúde apresentam grandes desafios para o futuro dos sistemas de saúde de todo o mundo.A implementação dos princípios do Sistema Único de Saúde deve ser feita com cautela de modo a não ferir sua sustentabilidade.A avaliação e o controle baseados em evidência sobre o uso de novas tecnologias são fundamentais para que se possa autorizar ou não a incorporação de novas tecnologias.Instituições como a Cochrane Collaboration estão constantemente fazendo revisões sistemáticas e metanálises sobre a eficácia de novas intervenções,recomendando ou não o seu uso,e outras como o National Institute for Health and Clinical Exelence complementam o processo de avaliação com estudos de custo-efetividade para validar os novos tratamentos são comprovadamente nelhores do que os existentes.Em sociedades em desenvolvimento,a garantia dos direitos coletivos em saúde deve prevalecer sobre os direitos individuais.A distância entre direitos coletivos e individuais tende a se reduzir na medida em que aumentam os recursos disponíveis para o financiamento da saúde, permitido atender a um maior gradiente de necessidades de saúde coletivas,mesmo que estas se expressem de forma pouco em termos individuais.

Descentralización y gestión del control de las enfermedades transmisibles en América Latina

[Prólogo]: La descentralización del sector salud ha introducido nuevos desafíos en el control de las enfermedades transmisibles. En gran medida ello se debe a que el escenario donde se desarrollan los programas de control se ha modifi cado considerablemente a lo largo de los últimos veinte años. En este lapso la gran mayoría de los países de América Latina y el Caribe reformaron sus sistemas de salud, en general como parte de la reforma del Estado, y esas reformas han tendido a promover la descentralización de las acciones y los programas de salud hacia las esferas locales de gobierno (estados y municipios). Las reformas de los sistemas de salud en general, y la descentralización de programas y servicios en particular, provocaron en casi todos los países una situación que podría denominarse de verdadera destrucción creadora, cuyas consecuencias es preciso evaluar [...] Sobre la base de estas consideraciones, la Universidad de Buenos Aires, junto con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), organizó una Reunión sobre Descentralización y Gestión de los Programas para el Control de las Enfermedades Transmisibles en América Latina y el Caribe, cuyos resultados se presentan en este libro. La reunión se llevó a cabo en la sede del Instituto Panamericano de Protección de Alimentos y Zoonosis (INPPAZ), en Martínez (Provincia de Buenos Aires), República Argentina, del 29 al 31 de agosto de 2005.

[The deregulation of health care organizations in Argentina: what is next?]. / A desregulação das obras sociais mais um episódio da reforma da saúde na Argentina: O que virá depois?

This article presents the historical evolution of the main heath system in Argentina - The Social Works System (System de Obras Sociais - OS) focusing in the nineties, when were realized the main intents to reform this system. The article point out the difficulties on the health reforms implementation and the interest conflicts that emerged on the negotiation among government and trade unions who managed the system since its creation. The article also analyze the near future perspectives regarding the OS system.

A desregulaçäo das obras sociais mais um episódio da reforma da saúde na Argentina: O que virá depois? / The deregulation of health care organizations in Argentina: what is next?

O artigo apresenta a evoluçäo histórica do principal sistema de saúde da Argentina - o Sistema de Obras Sociais (OS), centrando sua análise nos anos 90, quando foram realizadas as principais tentativas de reforma desse sistema. O artigo destaca as dificuldades em implementar as reformas propostas e os conflitos de interesse envolvidos na negociaçäo entre o Governo e os Sindicatos, os quais administram, desde sua origem, o sistema de obras sociais. Também säo analisadas as perspectivas futuras do sistema de OS

Mulher e previdência social: o Brasil e o mundo / Woman and social security: Brazil and the world

Aponta a recente a preocupaçäo internacional unificada com respeito à seguridade social. Apresenta as principais convençöes da Organizaçäo Internacional do Trabalho (OIT), com relaçäo à proteçäo à mulher, no que diz respeito à garantia de benefícios previdenciários, bem como os pontos principais reivindicados pelas mulheres em conferências mundiais organizadas pelas Naçöes Unidas. No contexto brasileiro, apresenta um panorama das principais diferenças entre homens e mulheres quanto aos benefícios previdenciários. Discorre sobre os motivos que fazem com que os valores das aposentadorias femininas sejam inferiores aos das masculinas. Observa que essa situaçäo näo é conseqüência de parcialidade das leis e regulamentos da previdência social, mas reflete a situaçäo do mercado de trabalho. Faz comparaçöes entre 60 países, incluindo o Brasil, considerando: idade para a concessäo de aposentadoria, pensäo por morte do cônjuge e benefícios por maternidade.