A polissemia da noção de competência: uma análise do conteúdo do discurso do setor público sobre gestão, avaliação e certificação de competências / The polisemy of the concept of competence: an analysis of the public sector speech on management, assessment and certification of competences

Por que a competência é objeto de desejo de patrões e empregados, de alunos e professores, de leigos e especialistas? Neste estudo, a autora propõe-se a desvelar sentidos, expectativas, imagens e atitudes associados à noção de competência, no âmbito das relações entre educação e trabalho. A partir de um panorama sobre o desenvolvimento da instituição escolar e suas funções, destaca os vínculos que são estabelecidos com o trabalho, com a preparação do trabalhador e com as formas de organização da produção, e discute os conceitos de formação, qualificação e a emergência da noção de competência. Devido à ampla utilização dos meios e repertórios de comunicação de massa por parte de órgãos públicos, argumenta que o discurso do setor público pode ser considerado midiático. Por isso, apoiada na teoria das Representações Midiáticas, formula a hipótese de que o modo de comunicação utilizado pelo setor público é a difusão. Assim sendo, aplica procedimentos e técnicas de análise de conteúdo a documentos dos Ministérios da Educação (MEC), do Trabalho e Emprego (MTE), do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG) e do Banco Central (Bacen), que tratam de gestão, avaliação e certificação de competência, buscando identificar elementos comuns, contradições e afiliação dos conceitos a diferentes correntes de pensamento. O estudo demonstra que, ao associar competência, empregabilidade e profissionalismo, o discurso subordina a educação e conceitos oriundos da psicologia educacional às demandas socioeconômicas dos novos modelos de articulação produtiva, além de compreender o sujeito de uma forma idealizada e não situada. Questões sobre formação e trabalho, de caráter social, são transferidas para a esfera do sujeito, por meio da psicologização da competência, escondendo contradições e desafios a serem enfrentados pelo setor educacional (AU)

Avaliaçäo de políticas sociais: uma questäo em debate / Social policies valutation: a question in debate

Reune reflexöes e produçöes teórico-metodológicas de especialistas na área de avaliaçäo de políticas e de programas sociais. Traz um referencial teórico consistente para refletir sobre concepçöes e tendências na avaliaçäo de políticas e de programas sociais. Relata que a avaliaçäo é tratada como procedimento estratégico e imprescindível para: a) dar transparência às açöes, democratizar o Estado e a sociedade civil; b) conhecer as políticas e compreender o Estado em açäo; c) melhorar as políticas e a açäo do Estado, recomendando, sugerindo modificaçöes na formulaçäo, na implementaçäo e nos resultados. Destaca as questöes metodológicas na avaliaçäo de processos e impactos, a avaliaçäo participativa, a avaliaçäo do ponto de vista do gasto e financiamento de políticas sociais, englobando a política de educaçäo e o programa de garantia de renda mínima desenvolvido na cidade de Campinas (SP).