La economía política de los hospitales locales en la Cataluña moderna / The political economy of local hospitals in Catalonia during the modern age

Los hospitales, en Cataluña, se inscribieron desde la Baja Edad Media hasta nuestros días dentro un modelo de gobierno específico que dio lugar a la creación y mantenimiento de una densa red de instituciones asistenciales en prácticamente todos los municipios, incluso en los más pequeños, cuyo marco legal fue el derecho privado o civil. Dicho modelo tiene sus fundamentos, en primer lugar, en la constatación de cómo los individuos legaban al hospital no sólo por la filantropía o caridad, sino también por la necesidad de aportar algo a la comunidad después de su muerte, en una suerte de consigna con el fin de devolver parte de los activos que los testadores habían acumulado durante su vida como instrumento para asegurar la reproducción social de la comunidad. En segundo lugar, se observa que las pequeñas instituciones privadas locales se fusionaron con los hospitales municipales, no así sus activos que continuaron gestionandose por separado de los de la ciudad. En tercer lugar, además de la función de cuidado, el hospital era también un agente económico que operaba de manera similar a los «Monte dei Paschi» italianos. Por consiguiente, el significado de la institución resultó ser más complejo que la simple prestación de servicios asistenciales. Adquirió un valor específico en la identidad de la comunidad, se convirtió en uno de los centros de debate en la vida pública y adquirió un significado económico y financiero que contribuyó a fortalecer la construcción de la identidad colectiva de los ciudadanos (AU)

The aim of this paper is to highlight how hospitals, in Catalonia since the late Middle Ages to the currently, adopted a governance model which resulted in the creation and preservation of hospitals or care institutions in virtually all municipalities, even in small, whose frame legal was the private or civil law. Firstly, we observed how individuals were motivated not only by philanthropy or charity, but also by a need to contribute something to the community after their death, to give back part of the assets the testators had accumulated during their lifetimes, as citizens who had benefited from their positions. Secondly, we observed that the small local private institutions merged with municipal hospitals, but that their assets were managed separately from those of the town. Third, as well as its care function, the hospital was also an economic agent that operated along similar lines to the Italian «Monte dei Paschi». It provided loans to working class citizens at a modest rate of interest. The meaning of the institution was found to be more complex than the simple provision of care services. It acquired a specific value in the identity of the community, it became one of the centers of debate in public life and it took on an economic and financial meaning that strengthened the construction of the citizens’ collective identity (AU)

O financiamento da saúde no Brasil / Health financing in Brazil

Entre os inúmeros fatos frequentemente divulgados nos últimos anos pela mídia e que caracterizam o que as manchetes consagraram como crise da saúde, este tem sido um problema recorrente desde o final dos anos 60. Os problemas de financiamento da saúde desencadeiam outras questões, que são objeto de denúncias diárias, como as filas de usuários por serviços de saúde, a falta de leitos hospitalares para atender às necessidades de saúde da população, ou a dificuldade de acesso aos medicamentos essenciais. as questões que envolvem o financiamento da saúde estão intimamente relacionadas aos fatos sociais, políticos e econômicos ocorridos no país. Este artigo aborda o tema desde o início do século XX, com ênfase no período de construção do Sistema Único de Saúde (SUS).