La política habitacional para la emergencia hídrica : Primer eslabón de instrumentación Argentina década 1992-2002

ABSTRACT

En Argentina en la década 1992-2002 la política nacional y de la provincia del Chaco, en su primer eslabón de instrumentalización, los programas de atención a la situación urbana habitacional frente a la emergencia hídrica según los tres componentes analizados legal, institucional administrativo y técnico programático, se ha caracterizado en su nivel de diseño e instrumentación por la falta de coordinación, superposición, ambigüedad y contradicción entre los fundamentos, la actuación de la institucionalidad pública y la regulación de las normativas existentes. En su nivel de efectos, por su orientación a la "contención" y no a la "transformación social". En este contexto la política de atención a la emergencia hídrica se presentó como una asignatura secundaria y aleatoria, con un retraimiento del rol del Estado y un mayor protagonismo de las agencias de financiamiento internacional. Este trabajo pretende dar cuenta acerca de cuales han sido las particularidades de la política de atención al hábitat en riesgo, haciendo un esfuerzo por integrar a nuestro entender cuales serían las dimensiones básicas para la reconstrucción y análisis de lo producido en el tema y en la década de estudio, con el objetivo ulterior de producir algún tipo de contribución para el diseño de políticas acordes a la complejidad de los escenarios actuales.(AU)