O apoio institucional na Política Nacional de Humanização: uma experiência de transformação das práticas de produção de saúde na rede de atenção básica / The institutional support in the National Policy of Humanization: an experience of transformation of health production practices at basic care network

RESUMO

O presente artigo buscou trazer uma experiência de apoio institucional na rede de atenção básica de um município do Estado do Rio de Janeiro, com base nas diretrizes da Política Nacional de Humanização do Ministério da Saúde. Como transformar práticas de produção em saúde, que pudessem fortalecer a dimensão pública do Sistema Único de Saúde na rede, foi o desafio metodológico construído no processo de apoio. Para isso, foram utilizadas estratégias de ampliação do exercício da descentralização e da autonomia nas unidades básicas, além da criação de condições para a construção e sustentação de um modo de funcionamento pautado no dialogismo para a análise dos processos de trabalho em saúde. A metodologia de apoio ao município concretizou-se a partir de um processo de formação-intervenção e de Fóruns de Humanização. Por meio de um contrato com a gestão, foi possível acordar a participação dos trabalhadores, o modo de fazer e as ofertas de apoio. O apoio institucional foi uma ferramenta capaz de mobilizar coletivos, provocar movimento de análise instrumentalizada para a avaliação qualificada dos serviços, e ampliar a capacidade de análise e de gestão democrática nas unidades de saúde.