Securing access to personnel and materials in transboundary animal disease responses.

La disponibilité insuffisante des ressources tant humaines que matérielles peut limiter l'efficacité des interventions en cas d'urgence zoosanitaire. À partir de l'expérience acquise par l'Australie et la Nouvelle-Zélande, les auteurs proposent un cadre permettant d'inventorier les ressources humaines et matérielles et de garantir la disponibilité des personnels et des équipements nécessaires avant ou pendant une urgence zoosanitaire. Le processus par étapes proposé prévoit : a) d'évaluer la nature des risques qu'il conviendra de traiter ; b) d'identifier les types de ressources à mobiliser ; c) d'évaluer les ressources disponibles et les lacunes ; d) de prendre les dispositions nécessaires pour garantir la disponibilité opérationnelle des ressources. Les auteurs examinent les avantages et les inconvénients respectifs de diverses stratégies visant à se doter des ressources humaines et matérielles nécessaires, en particulier les dispositions gouvernementales permettant de réquisitionner d'autres ressources publiques, les schémas nationaux et internationaux d'intervenants réservistes, les dispositifs d'emploi et d'achats de matériel à flux tendus et la constitution de stocks stratégiques.

RESUMEN

La cantidad de recursos humanos y materiales disponibles puede ser un factor limitante a la hora de responder eficazmente a las emergencias zoosanitarias. Partiendo de ejemplos tomados de Australia y Nueva Zelanda, los autores proponen un marco de referencia para determinar los recursos humanos y materiales necesarios y asegurarse de contar con ellos antes o en el curso de una emergencia zoosanitaria. Se trata de un proceso por etapas, que pasa por: a) evaluar la naturaleza de los riesgos que hay que manejar; b) determinar los tipos de recursos que se requieren; c) determinar los recursos disponibles y los faltantes; y d) concebir e implantar disposiciones para asegurarse de tener disponibles todos esos recursos. Los autores pasan revista a las ventajas e inconvenientes de distintos procedimientos para asegurarse el acceso a recursos humanos y materiales, tales como: la aplicación de disposiciones que, abarcando todas las instancias gubernamentales, garanticen el acceso a recursos de otras instancias públicas; los modelos de personal reservista nacional e internacional; los métodos de contratación y compra de material «justo a tiempo¼ (just-in-time); o la adquisición por adelantado de existencias de reserva.