POPULAR HEALTH EDUCATION: MEANING OF EXPERIENCE IN TRAINING COMMUNITY HEALTH WORKERS / EDUCACIÓN POPULAR EN SALUD: SIGNIFICADO DE LA EXPERIENCIA EN LA FORMACIÓN DE AGENTES DE SALUD COMUNITÁRIOS / EDUCAÇÃO POPULAR EM SAÚDE: SIGNIFICADO DA EXPERIÊNCIA NA FORMAÇÃO DE AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE

ABSTRACT

This case study brings results of qualitative research whose objective was to analyze the meaning of the experience of training the Community Health Workers (CHW) in the Qualification Program in Popular Education in Health (EdPopSUS), one of the priority strategies of the operational plan of the National Policy of Popular Education for the Unified Health System. The production of information included document analysis (didactic material of the Program, letter of expectations and final letter of CHW) and semi-structured interviews with CHW (n=17), health and course managers (n=4). The textual material produced was interpreted by content analysis, in light of the theoretical framework of Popular Education. The results showed that EdPopSUS encouraged reflection, dialogue and affection, enhancing the creativity and autonomy of CHW, in an educational space of self-knowledge and interaction with their experienced world. The CHW 's personal and professional experiences were valued, qualifying their communication with the team-community-families, listening skills and conducting collective educational activities. Field trips and conversation circles were highlighted as potentialities of this training. Challenges were identified in the implementation of the principles of Popular Education in the work of Primary Health Care. The experience strengthened the role of CHW as a change agent and popular educator. In this sense, Popular Health Education was reinforced in this research as a pedagogical-social practice that strengthens people, movements, teams, care practices and the health system. Educational processes based on Popular Education are recommended in the permanent education of health teams.

RESUMEN

Este estudio de caso cualitativo analiza el significado de la experiencia de formación de agentes de salud comunitarios (ASC) en el Programa de Calificación de la Educación Popular en Salud (EdPopSUS), una de las estrategias prioritarias del plan operativo de la Política Nacional de Educación Popular para el Sistema Único de Salud. La producción de información incluyó análisis de documentos (material didáctico del Programa, carta de expectativas/final de ASC) y entrevistas semiestructuradas con ASC (n=17), gestores de salud y de curso (n=4). El material textual producido fue interpretado por análisis de contenido, a la luz del marco teórico de la Educación Popular. Los resultados mostraron que EdPopSUS alentó la reflexión, diálogo y afectividad, potenciando la creatividad y la autonomía de la ASC, en un espacio educativo de autoconocimiento e interacción con su mundo experimentado. Se valoraron las experiencias personales y profesionales de los ASC, calificando su comunicación con el equipo-comunidad-familias, la capacidad de escucha y la realización de actividades educativas colectivas. Las salidas de campo y las ruedas de conversación fueron destacadas como potencialidades de esta formación. Se identificaron desafíos en la implementación de los principios de la Educación Popular en el trabajo de la Atención Primaria de Salud. La experiencia fortaleció el rol de ASC como agente de cambio y educadora popular y reforzó la Educación Popular en Salud como práctica pedagógico-social que fortalece a las personas-movimientos-equipos-prácticas de cuidado-sistema de salud. En la educación continua de los equipos de salud se recomiendan procesos educativos basados en la Educación Popular.

RESUMO

Este estudo de caso traz resultados de pesquisa qualitativa cujo objetivo foi analisar o significado da experiência de formação do Agente Comunitário de Saúde (ACS) no Programa de Qualificação em Educação Popular em Saúde (EdPopSUS), uma das estratégias prioritárias do plano operativo da Política Nacional de Educação Popular para o Sistema Único de Saúde. A produção de informações incluiu a análise documental (material didático do Programa, carta de expectativas e carta final dos ACS) e entrevistas semiestruturadas com ACS (n=17), gestores da saúde e do curso (n=4). O material textual produzido foi interpretado pela análise de conteúdo, à luz do referencial teórico da Educação Popular. Os resultados evidenciaram que o EdPopSUS incentivou a reflexão, o diálogo e a afetividade, potencializando a criatividade e autonomia dos ACS, em um espaço educativo de autoconhecimento e interação com seu mundo experenciado. Vivências pessoais e profissionais dos ACS foram valorizadas, qualificando sua comunicação com equipe-comunidade-famílias, habilidade de escuta e a condução de atividades educativas coletivas. Saídas de campo e as rodas de conversa foram destacadas como potencialidades desta formação. Desafios foram identificados na implementação dos princípios da Educação Popular no trabalho da Atenção Primária à Saúde. A experiência fortaleceu o papel do ACS como agente de mudanças e educador popular. Nesse sentido, a Educação Popular em Saúde foi reforçada nesta pesquisa como prática pedagógica-social que fortalece pessoas, movimentos, equipes, práticas de cuidado e o sistema de saúde. Processos educativos fundamentados na Educação Popular são recomendados na educação permanente das equipes de saúde.