O modelo lógico como ferramenta de planejamento, implantação e avaliação do programa de Promoção da saúde na estratégia de saúde da família do Distrito Federal / The logic model as a planning, implementation and evaluation tool of a health promotion program on the health family strategy of Distrito Federal

RESUMO

Esse trabalho visa registrar o desenvolvimento de um programa de Promoção da saúde (PS) na Estratégia de Saúde da Família (ESF) através da elaboração do modelo lógico (ML), com ênfase no planejamento e implantação em seu primeiro ano de funcionamento. A metodologia de elaboração do ML permitiu identificar e registrar os objetivos do programa e as atividades, recursos e estratégias necessários para alcançá-los. A Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal (DF) idealizou o programa e estabeleceu parcerias internas e externas com universidades e centros de pesquisa para sua implantação na região de São Sebastião-DF. Os profissionais de saúde da ESF local foram sensibilizados e 100% deles foram capacitados, permitindo que a rede de serviço oferecesse aos usuários oportunidades de adotar estilos de vida saudáveis com ênfase na alimentação e atividade física. Adultos com excesso de peso cadastrados na ESF local foram convidados a participar das atividades, e 279 usuários tiveram seus dados coletados e foram acompanhados nas ações desenvolvidas (13 oficinas multidisciplinares e atividade física regular). A maior adesão registrada foi 61,1% na oficina de nutrição e a menor foi 11,6% no grupo de apoio motivacional. O uso do ML permitiu registrar o planejamento; refinar objetivos; acompanhar a implantação; identificar ações sobrepostas, barreiras e facilitadores; adequar a proposta à realidade encontrada; e definir metas e variáveis avaliativas. A construção do ML reforçou o papel da intersetorialidade no desenvolvimento de programas de PS, otimizou seu funcionamento e irá facilitar sua replicação e expansão em realidades semelhantes.

ABSTRACT

This study aims to report the development of a health promotion project in the Family Health Strategy (ESF) by developing the logical model (ML), with emphasis in planning and implementation during it?s first working year. The methodology of developing the ML identified project goals and activities, and resources and strategies needed to achieve them. The State Department of Health of the Federal District (DF) conceived the project and established internal and external partnerships with universities and research centers for its development in the region of São Sebastião-DF. Health professionals of local ESF were sensitized and 100% of them were trained, enabling service to offer users opportunities to adopt healthy lifestyles with emphasis on diet and physical activity. Overweight adults enrolled in the local ESF were invited to participate and 279 users had their data collected and were followed thought the actions taken during the year (13 multidisciplinary workshops and regular physical activity options). The greater adherence recorded was 61.1% in nutrition workshop and the lowest adherence was 11.6% in motivational support group. The use of ML has enabled to register the planning, refine goals, monitor implementation, identify overlapping actions, barriers and facilitators, tailor the proposal to the actual situation, and define evaluative goals and variables. The ML development strengthened the role of intersectoral cooperation in the development of health promoting projects; improved its operation and will facilitate its replication and expansion in similar settings.