Respostas governamentais heterogêneas no enfrentamento da pandemia da COVID-19 por países da América Latina / Heterogeneous governmental responses in confronting the COVID-19 pandemic in Latin American countries

Resumo O estudo analisa a elaboração de respostas para o enfrentamento da pandemia da COVID-19 na América Latina. Trata-se de um estudo descritivo com base em análise de documentos, dados e medidas políticas adotadas ou anunciadas entre março e dezembro de 2020 em 14 países latino-americanos. A análise compreendeu a apreciação de teor, conteúdo e abrangência das medidas políticas para contenção e mitigação sanitárias e para a reorganização dos serviços de saúde identificadas nos sites governamentais. Complementarmente, incluiu-se indicadores quantitativos demográficos e relativos à situação epidemiológica e resultado do Sringency index. No geral, as respostas dos países latino-americanos foram heterogêneas, apesar de multisetoriais, caracterizando a complexidade e diversidade decisória frente à pandemia. Conclui-se que ainda há muito a refletir sobre as consequências das fragilidades normativas para a consecução das necessidades multidimensionais durante crises sanitárias.

Abstract The study analyzes the development of responses to address the COVID-19 pandemic in Latin America. It is a descriptive study based on an analysis of documents, data, and policy measures adopted or announced between March and December 2020 in 14 Latin American countries. The analysis included assessment of the content, tenor, and scope of policy measures for containment and mitigation, health care, and reorganization of health services identified on government websites. In addition, quantitative demographic indicators were included, as well as those related to the epidemiological situation and the result of the Stringency index. In general, the responses of Latin American countries were heterogeneous, albeit multisectoral, characterizing the complexity and diversity of decision making when confronting a pandemic. The conclusion drawn is that there is still a great deal to reflect upon with respect to the consequences of regulatory weaknesses for the achievement of multidimensional demands during health crises.

Perceived coronavirus health risk associated with students' life satisfaction: the role of trust in government policies / Risco de saúde percebido do coronavírus associado à satisfação de vida dos estudantes: o papel da confiança nas políticas governamentais

Abstract This study investigates whether trust in government policies has a mediation effect between the students' perception of COVID-19 health risk and their life satisfaction. In order to test the mediation effect, this study utilizes data collected from undergraduate students at Tecnológico de Monterrey in Mexico by means of online survey. The survey yielded 95 usable data out of 97. The valid results were tested via generalized linear model (GLM) Mediation approach for the mediation. Empirical findings of Delta method affirm the mediation (estimate = 0.4445, β = 0.474, z = 3.699, p < .001) role of trust in government as a mediator between students' perception of COVID-19 health risk and their life satisfaction. In other words, Mexican undergraduate students are of the view that trusting government plays a crucial role as a mediator between their perception of coronavirus health risk and life satisfaction. These findings may guide the governments' policy making efforts and motivate them to support their initiatives with trust-building efforts.

Resumo Este estudo investiga se a confiança nas políticas governamentais tem um efeito de mediação na percepção dos estudantes sobre o risco de saúde da COVID-19 e a satisfação de vida. A fim de testar o efeito de mediação, o estudo utiliza dados recolhidos de estudantes universitários do Tecnológico de Monterrey, no México. O inquérito produziu 95 dados utilizáveis de um total de 97. Os resultados válidos foram testados por meio da abordagem de mediação do modelo linear generalizado (GLM). Os resultados empíricos do método Delta afirmam (estimativa = 0,4445, β = 0,474, z = 3,699, p < .001) o papel de confiança no governo como mediador entre a percepção dos estudantes sobre o risco de saúde da COVID-19 e sua satisfação de vida. Em outras palavras, para os estudantes de graduação mexicanos a confiança no governo desempenha papel crucial como mediador entre suas percepções sobre o risco de saúde do coronavírus e a satisfação de vida. As conclusões do estudo podem orientar os esforços dos governos na elaboração de políticas e motivá-los a apoiar iniciativas de criação de confiança.

Educação Física brasileira no governo militar nas décadas de 1960 e 1970 / Brazilian Physical Education in military government in the 1960s and 1970s / La Educación Física brasileña en el gobierno militar en las décadas de 1960 y 1970

Este estudo apresenta ações realizadas pelo governo militar nas décadas de 1960/1970 para a Educação Física, tornando-a disciplina escolar obrigatória em todos os níveis de ensino, a partir da Reforma Universitária de 1968 e da Lei de Diretrizes e Bases de 1971. Para compreender como ocorreu esse processo, analisamos as políticas implementadas pelo governo no período descrito, dentre essas destacamos a Campanha Nacional para o Esclarecimento Desportivo, criada para divulgar a Educação Física e fomentar a prática esportiva pela população e o Diagnóstico de Educação Física/Desportos no Brasil, elaborado para verificar as condições da Educação Física para implementar ações que pudessem contribuir para o aperfeiçoamento dos aspectos físicos e a melhoria da qualidade de vida da população, principalmente no contexto escolar, possibilitando um desempenho mais eficiente as atividades relacionadas ao mundo do trabalho.

This study presents actions taken by the military government in the 1960s and 1970s for Physical Education, making it compulsory school discipline at all levels of education, starting with the 1968 University Reform and the Guidelines and Bases Law of 1971. For to understand how this process occurred, we analyzed the policies implemented by the government during the period described, among which we highlight the Campanha Nacional para o Esclarecimento Desportivo, created to promote Physical Education and promote sports practice by the population and the Diagnóstico de Educação Física/Desportos in Brazil, designed to verify the conditions of Physical Education to implement actions that could contribute to the improvement of the physical aspects and the improvement of the quality of life of the population, especially in the school context, enabling a more efficient performance related to the world of work.

Este estudio presenta acciones realizadas por el gobierno militar en las décadas de 1960/1970 para la Educación Física, haciéndola disciplina escolar obligatoria en todos los niveles de enseñanza, a partir de la Reforma Universitaria de 1968 y de la Ley de Directrices y Bases de 1971. Para entender cómo se produce este proceso, se analizan las políticas implementadas por el gobierno en el período descrito, entre ellas destacamos la Campanha Nacional para o Esclarecimento Desportivo, creado para promover la educación física y fomentar la participación en deportes por la población y el Diagnóstico da Educação Física/Deportes en Brasil, elaborado para verificar las condiciones de la Educación Física para implementar acciones que pudieran contribuir al perfeccionamiento de los aspectos físicos y la mejora de la calidad de vida de la población, principalmente en el contexto escolar, posibilitando un desempeño más eficiente las actividades relacionadas al mundo del trabajo.

Food Security Overview: the Colombia experience / Una mirada a la seguridad alimentaria: la experiencia colombiana

La Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) determina en gran medida la calidad de vida de la población de un país y aglutina diversos aspectos de las políticas de Estado, como la educación, la salud, la cultura, el medio ambiente, la alimentación y nutrición y el acceso a servicios públicos y de saneamiento básico, entre otros. Dado que el uso racional de los recursos alimenticios viene acompañado de prácticas culturales para la obtención y preparación de los alimentos, estos aspectos deben ser intervenidos desde perspectivas intersectoriales e interdisciplinarias que abarquen todos los ámbitos: individual, familiar, local, nacional e internacional. En la Declaración de Roma sobre Seguridad Alimentaria Mundial en 1996 los Estados se comprometieron con la erradicación del hambre en todos los países a la mitad de su número, sin embargo en 2015 la cifra aumentó con respecto al a 1996. Colombia, a pesar de no haber legislación sobre el tema, presenta un interés por un cambio, por lo que se ha abordado un interés en todos los sectores. La seguridad alimentaria y sus avances en Colombia requiere revisar experiencias de otros países en materia de políticas de Estado e implementación de estrategias efectivas, ya que este problema es un asunto de Estado y de seguridad nacional.

Food and Nutritional Security (SAN) largely determines the quality of life of the population of a country and brings together various aspects of state policies, such as education, health, culture, environment, food and nutrition and access to public services and basic sanitation. Since the rational use of food resources is accompanied by cultural practices for obtaining and preparing food, these should be operated from intersectoral and interdisciplinary perspectives covering all areas: individual, family, local, national and international. In the Rome Declaration on World Faood Security in 1996, States pledged to eradicate hunger in all countries to half their number, however in 2015, the figure increased from the year 1996. Colombia, despite there is no legislation on the subject, has an interest in a change, so interest has been addressed in all sectors. Food security and progress in Colombia requires reviewing experiences of other countries in terms of government policies and implementing effective strategies, because this problem is a matter of state and national security.

Government conservation policies on Mexican coastal areas: is "top-down" management working?

Marine and terrestrial ecosystems are declining globally due to environmental degradation and poorly planned resource use. Traditionally, local government agencies have been responsible of the management of natural reserves to preserve biodiversity. Nonetheless, much of these approaches have failed, suggesting the development of more integrative strategies. In order to discuss the importance of a holistic approach in conservation initiatives, coastal and underwater landscape value and biological/environmental indicators of coral reef degradation were assessed using the study case of Zihuatanejo, Guerrero coastal area. This area shelters representative coral reef structures of the Eastern Pacific coast and its terrestrial biodiversity and archaeology enhance the high value of its coastal area. This study explored the landscape value of both terrestrial and marine ecosystems using the geomorphosite approach in two sites on the Zihuatanejo coastal area: Caleta de Chon and Manzanillo Beach. Sedimentation rate, water transparency, chlorophyll and total suspended solids were recorded underwater in each site for environmental characterization. 50 photo-quadrants on five transects were surveyed between 3-4m depth to record coverage (%) of living corals, dead corals, algae, sand and rocks. The conservation status of coral reefs was assessed by the coral mortality index (MI). Landscape values showed that both terrestrial and marine ecosystems had important scientific and aesthetic values, being Manzanillo Beach the site with the highest potential for conservation initiatives (TtV=14.2). However, coral reefs face elevated sedimentation rates (up to 1.16kg/m2d) and low water transparency (less of 5m) generated by coastal land use changes that have increased soil erosion in the adjacent coastal area. High coverage of dead corals (23.6%) and algae (up to 29%) confirm the low values in conservation status of coral reefs (MI=0.5), reflecting a poorly-planned management. Current conditions are the result of "top-down" conservation strategies in Zihuatanejo, as Federal and Municipal authorities do not coordinate, disregard local community in coral reef management, and ignore the intimate relationship between the coastal and marine realms. This work confirms the importance of conservation strategies with a holistic approach, considering both terrestrial and marine ecosystems in coastal areas; and that these initiatives should include local coastal communities in management and decision-taking processes done by government authorities. Rev. Biol. Trop. 59 (4): 1487-1501. Epub 2011 December 01.

Las estrategias integrales son clave para lograr efectividad en la conservación de las áreas costeras. Para discutir la importancia de las estrategias holísticas en iniciativas de conservación, usamos como caso de estudio los arrecifes coralinos de Zihuatanejo Guerrero. En primer lugar, analizamos el valor paisajístico terrestre y marino de la zona costera y posteriormente usamos indicadores biológicos y ambientales de degradación en arrecifes coralinos. El valor paisajístico mostró que Manzanillo Beach tiene el mayor potencial para desarrollar iniciativas de conservación (TtV=14.2). No obstante, ambos arrecifes se enfrentan a elevados niveles de sedimentación (hasta 1.16kg/m2d) y baja transparencia del agua (<5m) causados por el aumento de la erosión de la costa, como consecuencia del cambio de uso del suelo. La alta cobertura de corales muertos (23.6%) y algas (hasta un 29%) en los arrecifes reflejan su manejo inadecuado. Estas condiciones son resultado de las estrategias de conservación usadas principalmente por las autoridades gubernamentales, que en muchos casos no se encuentran coordinadas y no consideran a la población local en el manejo de los recursos. Estos resultados confirman la importancia de las estrategias de conservación con una visión holística del ecosistema terrestre-marino en las áreas costeras. Estas iniciativas deben incluir a la población local en el manejo y la toma de decisiones.

Juventude como problema de políticas públicas / Youth as a problem of government policies

Tendo como foco discutir concepções de juventudes que se expressam em políticas públicas para jovens no Brasil, concentramos nossa pesquisa no Consórcio Social da Juventude. A partir da perspectiva da Psicologia Social, usamos como estratégia metodológica a problematização e como ferramenta teórica conceitos de Michel Foucault. Buscamos compreender como as práticas discursivas instituídas em políticas públicas definem e denominam parcelas da juventude. Ao problematizarmos as tensões elencadas do material analisado, discutimos quatro concepções de juventude: voluntária, digitalizada, trabalhadora e vulnerabilizada. Estas se constituíram em profícuos indicadores de análise para a problematização dos enunciados dos documentos e entrevistas. A análise sinalizou o quanto as políticas públicas de juventude estão inseridas em uma rede discursiva que desenha, forma e institui modos de viver de jovens - de baixa renda - na contemporaneidade. Observamos que, de forma generalizada, discursos de educação, cidadania, inclusão, entre outros, operam, principalmente, para legitimar programas de políticas públicas.

Focusing on concepts of youth expressed in government policies for young people in Brazil, we concentrated our research in the Consórcio Social da Juventude - a national project developed by the Brazilian Government. From the Social Psychology perspective, we used the problematization as a methodological strategy and concepts of Michel Foucault as theoretical tools. We sought to comprehend how the discoursive practices installed in government policies define and establish portions of young people. Problematizing the tensions verified in the material analysed, we discussed four concepts of young people: volunteer, digitalized, worker and vulnerabilized. They turned into proficuous indicators of analysis for the proposed problematization. The analysis suggests how government policies are inserted in a discoursive net that designs and constitutes ways of living of young people - especially those of low income. We observed that discourses of education, citizenship, inclusion, among others, operate to offer credibility to programmes of government policies for young people.

Adolescentes em conflito com a lei / Adolescents in conflict with the law

O estudo focou o adolescente autor e vítima da violência, fenômeno crescente no Brasil. Dados coletados dos prontuários dos internos de São José do Rio Preto e seleção das variáveis: local de moradia, idade, escolaridade, tipo e local das infrações, uso de drogas e ocupação, composição familiar, renda, escolaridade e trabalho dos pais. Os resultados revelaram perfil sociodemográfico, infracional e relacional de parte significativa com 17 anos, ensino fundamental incompleto, evadido da escola, sem trabalho e residente na região norte, de menor poder socioeconômico. A infração de maior percentual foi roubo, seguida de furto, tentativa de homicídio, homicídio, roubo qualificado, tráfico de drogas e roubo com morte, nos bairros da região norte. A maioria usava tabaco, maconha, álcool, crack; a minoria, cocaína, thinner e cola. Detectou-se realidade precária de familiares com baixo nível de renda, escolaridade, profissão e abuso de álcool, contribuindo para transformar os adolescentes em vítimas. A maioria das mães, provedora do lar, principal figura na internação e mediadora entre o adolescente, o poder judiciário e a comunidade. Considerando o elevado custo da violência interpessoal, concluímos, nesse estudo, a necessidade de políticas públicas para crianças e adolescentes na cidade de São José do Rio Preto.

This study is focused on teenagers who behave violently and who are also victims of violence. The data was collected from records of adolescent inmates in São José do Rio Preto. The variables selected were: place of residence, age, education level, type of offense, drugs use, family income, parent education levels, jobs. The findings disclose a social and demographic profile for teenagers around seventeen years old with only elementary education. The most common offence was robbery; followed by theft, homicide, drug dealing, and robbery leading to death. Most of these teenagers smoked tobacco and marijuana, drank alcoholic beverages and took crack. The data indicate a context defined by precarious living conditions where family members have low incomes and poor job skills, together with alcohol abuse. As a result, they help turn teenagers into victims of society. The mother - who typically supports the household - is the strongest presence during the incarceration period, serving as a mediator between the adolescent in conflict with the law, the courts and the community. In view of the high costs of interpersonal violence, it is necessary to develop and implement a municipal strategy for children and adolescents in São José do Rio Preto.