Memoria de Labores. Junio-2022-Mayo-2023 / Work memory. June-2022-May-2023

La presente Memoria de Labores, es el producto del ejercicio de la función rectora del Ministerio de Salud que impulsa acciones en conjunto con las instituciones del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS), confirmando el compromiso con la salud de los habitantes por parte del actual Gobierno; dirigiendo los esfuerzos de los diferentes equipos de trabajo en los establecimientos de las redes de servicios, así como del personal de las Regiones de Salud, Sistemas Básicos e instituciones adscritas que forman parte del ramo de Salud

This Work Report is the product of the exercise of the governing function of the Ministry of Health that promotes actions in conjunction with the institutions of the National Integrated Health System (SNIS), confirming the commitment to the health of the inhabitants by the current Government; directing the efforts of the different work teams in the establishments of the service networks, as well as the staff of the Health Regions, Basic Systems and attached institutions that are part of the Health branch

Lineamientos técnicos para el uso de uniforme y vestimenta de los trabajadores del Ministerio de Salud / Technical guidelines for the wearing of uniforms and clothing by Ministry of Health workers

El Ministerio de salud con la finalidad de mejorar la presentación y apariencia del personal multidisciplinario que brinda atenciones en los establecimientos de salud y basados en los compromisos, valores éticos y estándares de conducta que los funcionarios y empleados del MINSAL deben mantener, promover y demostrar en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, se elaboran las siguientes Lineamientos para el personal de atención directa administrativo, con el fin de fortalecer y ampliar lo establecido en el Código de Ética para el personal del Ministerio de Salud, los Lineamientos administrativos para el uso del uniforme del personal de enfermería en los establecimientos del MINSAL (Acuerdo 1866) y el reglamento de la Norma técnica de Control Interno institucional (Art. 8, 9 y 10)

The Ministry of Health with the aim of improving the presentation and appearance of multidisciplinary personnel providing care in health establishments based on commitments, ethical values and standards of conduct that MINSAL officials and employees must maintain, promote and demonstrate in the performance of their duties and obligations, the following guidelines are drawn up for administrative direct care personnel, in order to strengthen and extend the provisions of the Code of Ethics for the staff of the Ministry of Health. The Administrative Guidelines for the Use of the Uniform of Nursing Personnel in MINSAL establishments (Agreement 1866) and the regulations of the Technical Standard of Institutional Internal Control (Art. 8, 9 and 10).

Lineamientos técnicos para el pago de aportes patronales por subsidios de incapacidades sin goce de sueldo por enfermedad de los empleados del Ministerio de Salud / Technical Guidelines for the Payment of Employer's Contributions for Disability Benefits without Sick Pay of Ministry of Health Employees

Los presentes lineamientos técnicos, responden a la necesidad de facilitar la tramitología institucional aplicable a la elaboración de planilla y el pago del aporte patronal en casos de subsidios del personal por enfermedad sin goce de sueldo, en el Ministerio de Salud, cumpliendo con los requisitos y condiciones que exige la Ley Integral de Sistema de Pensiones; y con ello facilitar la obtención de tales ingresos por parte del personal del Ministerio de Salud. Lo anterior permitirá que se elaboren las planillas del subsidio que a los servidores públicos del MINSAL, que, por enfermedad, no pueden brindar sus servicios institucionales, y es necesario solventar el pago del aporte patronal de ellos. La razón de ser de los presentes lineamientos técnicos es servir de instrumento procedimental para la gestión adecuada y oportuna del aporte patronal para el personal institucional, en los casos antes mencionados

These technical guidelines respond to the need to facilitate the institutional procedures applicable to the preparation of the payroll and the payment of the employer's contribution in cases of sickness benefits without pay, in the Ministry of Health Complying with the requirements and conditions required by the Comprehensive Law on the Pension System; and thus facilitating the collection of such income by the staff of the Ministry of Health. This will make it possible to draw up the subsidy sheets for MINSAL public servants, who, because of illness, cannot provide their institutional services, and it is necessary to pay their employer's contribution. The rationale behind these technical guidelines is to serve as a procedural tool for the proper and timely management of the employer's contribution to institutional staff, in the cases mentioned above.

Lineamientos técnicos para la documentación asociada a la gestión por procesos del Ministerio de Salud / Technical guidelines for documentation associated with the process management of the Ministry of Health

El presente documento es una herramienta documental para la gestión por procesos del Ministerio de Salud, en adelante el Minsal, que inicia en la elaboración de un documento y finaliza hasta su oficialización. En este instrumento se establecen los lineamientos adoptados por el Minsal para cumplir objetivos, requisitos legales, requisitos del usuario, así como los diferentes elementos que conforman la gestión documental, asociados a la gestión por procesos. Estos lineamientos desarrollan el proceso de elaboración, revisión, actualización, aprobación, distribución, permisos de acceso a la información, control documental, registro de información y eliminación o manejo de documentos obsoletos, para asegurar la adecuada implementación y seguimiento continuo de la aplicación de estos lineamientos técnicos

This document is a documentary tool for the process management of the Ministry of Health, hereinafter the Ministry of Health, which initiates the preparation of a document and finalizes it until it is formalized. This instrument establishes the guidelines adopted by the Minsal to meet objectives, legal requirements, user requirements, as well as the different elements that make up document management, associated with process management. These guidelines develop the process of elaboration, revision, updating, approval, distribution, permissions of access to information, document control, recording of information and disposal or handling of obsolete documents, to ensure the proper implementation and continuous monitoring of the application of these technical guidelines

Boletin Epidemiologico Semana 20/2023 (del 14 al 20 de mayo de 2023) / Epidemiological Bulletin Week 20/2023 (from May 14 to 20, 2023)

Resumen de eventos de notificación hasta SE 20/2023. Alertas internacionales. Situación epidemiológica de dengue. Situación epidemiológica de zika y chikungunya. Situación epidemiológica de Infección respiratoria aguda. Situación epidemiológica de Neumonías. Vigilancia centinela de influenza y otros virus respiratorios. Vigilancia centinela de rotavirus. Situación epidemiológica de Enfermedad diarreica aguda

Summary of notification events up to SE 20/2023. International alerts. Epidemiological situation of dengue. Zika and chikungunya epidemiological situation. Epidemiological situation of acute respiratory infection. Epidemiological situation of pneumonias. Sentinel surveillance of influenza and other respiratory viruses. Rotavirus sentinel surveillance. Epidemiological situation of acute diarrheal disease

A extinção do Ministério do Esporte no Brasil: uma análise da seção temática v. 31 n.60/2019 da revista Motrivivência / The extinction of the Ministery of Sport in Brazil: an analysis of the thematic session v. 31 n.60/2019 of Motrivivência journal / La extinción del Ministerio del Deporte en Brasil: un análisis de la sesión temática v. 31 n.60/2019 de la revista Motrivivência

O presente ensaio visa apresentar, explorar e discutir sobre os desdobramentos da extinção do Ministério do Esporte no campo científico-acadêmico da educação Física. No cerne dos procedimentos metodológicos, tratase de um estudo exploratório de abordagem qualitativa, sendo a técnica de coleta e análise de dados documental. Para tal, foram analisados os artigos publicados em 2019 pela Revista de Educação Física, Esporte e Lazer ­ conhecida nacionalmente como Motrivivência ­ numa sessão temática, especificamente voltada para as discussões sobre a extinção do Ministério do Esporte. A edição foi composta por um editorial e seis artigos. Os dados analisados, demonstram que há uma tendência a um foco estrutural nas investigações. Por fim, novos estudos precisam ser realizados, com vistas a compreender as causalidades e os impactos a médio e longo prazo do fim do Ministério do Esporte no Brasil.

This essay aims to present, explore and discuss the consequences of the extinction of the Ministry of Sport in the scientific-academic field of Physical Education. At the heart of the methodological procedures, it is an exploratory study with a qualitative approach, the technique of collecting and analyzing data being documentary. To this end, articles published in 2019 by Revista de Educação Física, Esporte e Lazer ­ nationally known as Motrivivência ­ were analyzed in a thematic session, specifically focused on discussions on the extinction of the Ministry of Sport. The edition consisted of an editorial and six articles. The analyzed data demonstrate that there is a tendency towards a structural focus in the investigations. Finally, new studies need to be carried out, in order to understand the causalities and the medium and long-term impacts of the end of the Ministry of Sport in Brazil.

Este ensayo tiene como objetivo presentar, explorar y discutir las consecuencias de la extinción del Ministerio del Deporte en el campo científico-académico de la Educación Física. En el corazón de los procedimientos metodológicos, es un estudio exploratorio con enfoque cualitativo, siendo la técnica de recolección y análisis de datos documental. Para ello, artículos publicados en 2019 por la Revista de Educação Física, Esporte e Lazer ­ conocida nacionalmente como Motrivivência ­ fueron analizados en una sesión temática, específicamente enfocada en discusiones sobre la extinción del Ministerio del Deporte. La edición constó de un editorial y seis artículos. Los datos analizados demuestran que existe una tendencia hacia un enfoque estructural en las investigaciones. Finalmente, es necesario realizar nuevos estudios para comprender las causalidades y los impactos a mediano y largo plazo del fin del Ministerio del Deporte en Brasil.

Manejo del sistema de salud de Ecuador frente a la resistencia antimicrobiana

Introducción: El Sistema de Salud del Ecuador cuenta con el Plan Nacional para la Prevención y Control de la Resistencia a los Antimicrobianos, que persigue la mejora en la calidad de la atención en médica y, desde ahí, llamar la atención en el aumento de la resistencia microbiana, que se ha convertido en un problema de suma relevancia para la salud pública mundial. Objetivo: Sistematizar conocimientos sobre el manejo del sistema de salud del Ecuador frente a la resistencia antimicrobiana. Método: Se llevó a cabo una revisión bibliográfica exhaustiva en buscadores bibliográficos como Scopus, Google Académico y PubMed, con la búsqueda de palabras clave. La indagación se realizó el 20 de mayo de 2022, de los 39 artículos fueron seleccionados según criterios solo 20 artículos. Resultados: Ecuador cuenta con un sistema de salud mixto, constituido por el sector público del Ministerio de Salud Pública (MSP), el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el Instituto de Seguridad de las Fuerzas Armadas (ISSFA) y el Instituto Nacional de Seguridad Policial (ISSPOL); por otro lado, está el sector privado, integrado por la Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados del Ecuador. Ambos se encuentran integrados a fin de garantizar el desarrollo integral en salud de toda la población ecuatoriana, regular y controlar las actividades que realizan las entidades tanto públicas como privadas, sin distinción, para combatir la amenaza que representa el incremento en el uso indiscriminado de antimicrobianos, con repercusiones en la salud humana y animal. Consideraciones finales: La forma ineficiente de combatir el riesgo sanitario por resistencia antimicrobiana afecta a la población ecuatoriana como consecuencia del uso indiscriminado e inadecuado de antibióticos, y el insuficiente uso de los tratamientos convencionales.

Introduction: The Health Care System in Ecuador has a National Plan for the Prevention and Control of antimicrobial resistance, which aims to improve the quality of medical care and based from this goal focus attention on the increase in microbial resistance, which has become a highly relevant problem for global public health. Objective: To systematize knowledge on how the Ecuatorian health care system confront the antimicrobial resistance. Method: An exhaustive bibliographic review was carried out in bibliographic search engines such as Scopus, Google Scholar and PubMed, with the use in the search process of expecifics keywords. The research was carried out on May 20, 2022, and of the 39 articles only 20 were selected according to the criteria needed. Results: Ecuador has a mixed health care system, made up by the Ministry of Public Health (MSP), the Ecuadorian Social Security Institute (IESS), the Social Security of the Armed Forces (ISSFA) and the Institute Security National Police (ISSPOL), all representing the public sector; on the other hand, representing the private sector, it´s included the National Association of Private Clinics and Hospitals of Ecuador (Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados del Ecuador). Both are integrated to guarantee the integral health development in the entire Ecuadorian population, regulate and control the activities conducted by both public and private entities, without distinction, and to face the threat posed by the increase in the indiscriminate use of antimicrobials and its consequent repercussions on human and animal health. Conclusions: The inefficient way of combating the health risk related to antimicrobial resistance affects the Ecuadorian population due to indiscriminate and inadequate use of antibiotics and the insufficient use of conventional treatments.

Introdução: O Sistema de Saúde equatoriano conta com o Plano Nacional de Prevenção e Controle da Resistência Antimicrobiana, que busca melhorar a qualidade da assistência médica e, a partir daí, chamar a atenção para o aumento da resistência microbiana, que se tornou um problema de grande relevância para a saúde pública global. Objetivo: Sistematizar o conhecimento sobre a gestão do sistema de saúde equatoriano diante da resistência antimicrobiana. Método: Foi realizada revisão bibliográfica exaustiva em buscadores bibliográficos como Scopus, Google Acadêmico e PubMed, com a busca por palavras-chave. A consulta foi realizada no dia 20 de maio de 2022, dos 39 artigos, apenas 20 artigos foram selecionados conforme critérios. Resultados: O Equador possui um sistema de saúde misto, formado pelo setor público do Ministério da Saúde Pública (MSP), Instituto Equatoriano de Previdência Social (IESS), Instituto de Segurança das Forças Armadas (ISSFA) e Instituto Nacional de Segurança Policial (ISSPOL); Por outro lado, existe o setor privado, formado pela Associação Nacional de Clínicas e Hospitais Privados do Equador. Ambos estão integrados para garantir o desenvolvimento integral da saúde de toda a população equatoriana, regular e controlar as atividades realizadas por entidades públicas e privadas, sem distinção, para combater a ameaça representada pelo aumento do uso indiscriminado de antimicrobianos, com repercussões na saúde humana e animal. Considerações finais: A forma ineficiente de combater o risco à saúde devido à resistência antimicrobiana afeta a população equatoriana como consequência do uso indiscriminado e inadequado de antibióticos e do uso insuficiente de tratamentos convencionais.

A comunicação de risco nas plataformas digitais oficiais da pandemia no Brasil / Risk communication in the official digital media of the pandemic in Brazil

Considerando a primeira onda do cenário pandêmico e a necessária operação de políticas e estratégias que promovam o autocuidado da população para a mitigação da disseminação do vírus da COVID-19, constatamos aqui, as ações adotadas nas plataformas digitais oficiais da administração pública federal no período de março a outubro de 2020. Para tal, utilizamo-nos do método da análise de conteúdo sobre tudo o material publicitado pelo Ministério da Saúde nas plataformas Twitter, Youtube, Facebook, Instagram, Spotify, Soundcloud, e sites oficiais; ministério da saúde, hotsite da pandemia, e blog da saúde. Com a análise, constatamos o prevalecimento de conteúdos que privilegiam a ilustração dos feitos do ministério, a 1. Autopromoção da própria gestão, com 27,57 parcent do total das publicações, 2. Promoção do autocuidado 18,87 por cento, 3. Dados oficiais com 18,55 por cento, 4. Notícias do cotidiano com 18,03 por cento 5. Comunicação técnica para públicos especializados com 9,25 por cento, e 6. Operação técnica estrutural com 7,73 por cento. Com 3428 postagens e 428 073 246 interações avaliadas, vimos os conteúdos de promoção do autocuidado (18,87 por cento) serem suprimidos por 81,13 por cento e outros aspectos abordados pela comunicação oficial do governo. Constatamos dessa forma que a ausência do devido suporte comunicativo oficial em nível equivalente às demandas sanitárias apresentadas na pandemia que se instaurou, abre espaço para lacunas de orientações essenciais à população, e até mesmo de desinformação, o que pode ter comprometido o enfrentamento rigoroso da disseminação do vírus(AU)

Considerando la primera ola del escenario pandémico y el necesario funcionamiento de políticas y estrategias que promueven el autocuidado de la población para mitigar la propagación del virus COVID-19, se recogen en este trabajo las acciones realizadas en los medios digitales oficiales de la ciudadanía federal en el período comprendido entre marzo y octubre de 2020. Para ello se utilizó el método de análisis de contenido en todo el material publicitado por el Ministerio de Salud en las plataformas Twitter, Youtube, Facebook, Instagram, Spotify, Soundcloud y sitios web oficiales; Ministerio de Salud, sitio de acceso a la pandemia y blog de salud. Con el análisis se constató la prevalencia de contenidos que privilegian la ilustración de los logros del Ministerio: 1. La autopromoción de la propia gestión, con el 27,57 por ciento del total de publicaciones, 2. promoción del autocuidado,18,87 por ciento, 3. Datos oficiales con 18,55 por ciento, 4. Noticias diarias con el 18,03 por ciento, 5. Comunicación técnica para públicos especializados con 9,25 por ciento, y 6. Operación técnica estructural con 7,73 por ciento. En las 3428 publicaciones y 428 073 246 interacciones evaluadas se apreció que el contenido de promoción del autocuidado (18,87 por ciento) fue suprimido por el 81,13 por ciento de otros aspectos abordados por la comunicación oficial del gobierno. De esta forma se encuentra que la ausencia de un adecuado soporte comunicativo oficial, que sea equivalente a las demandas de salud presentadas en la pandemia, abre espacio a lagunas en los lineamientos esenciales para la población e, incluso, a la desinformación que puede haber comprometido la situación para el enfrentamiento riguroso a la diseminación del virus(AU)

Considering the first wave of the pandemic scenario and the necessary operation of policies and strategies that promote the population's self-care to mitigate the spread of the COVID-19 virus, we see here the actions taken in the official digital media of the federal public administration in the period from March to October 2020. To this end, we used the method of content analysis on all material advertised by the Ministry of Health on the platforms Twitter, Youtube, Facebook, Instagram, Spotify, Soundcloud, and official websites; ministry of health, pandemic hotsite, and health blog. With the analysis, we verified the prevalence of contents that privilege the illustration of the ministry's achievements, the 1. Self-promotion of the management itself, with 27.57percent of the total publications, 2. Self-care promotion 18.87percent, 3. Official data with 18.55percent, 4. Daily news with 18.03percent, 5. Technical communication for specialized audiences with 9.25percent and 6. Structural technical operation with 7.73percent. With 3428 posts and 428,073,246 interactions evaluated, we saw self-care promotion content (18.87percent) being suppressed by 81.13percent of other aspects addressed by official government communication. In this way, we found that the absence of proper official communicative support at a level equivalent to the health demands presented in the pandemic that was established, leaves gaps in essential guidelines for the population, and even misinformation, which may have compromised the rigorous confrontation of the dissemination of the virus(AU)

Histórico, desafios e mudanças da auditoria no SUS enquanto instrumento de gestão / History, challenges and changes of auditing in the SUS as a management tool

Este trabalho de pesquisa realizou um histórico da Auditoria no SUS, sua formação, organização e atuação nas duas primeiras décadas dos anos 2000, evidenciando o Sistema Nacional de Auditoria, e seu órgão, o DENASUS, cuja nomenclatura foi recentemente modificada para AUDSUS. Destacou também, nesse contexto, o componente estadual de Auditoria da Secretaria de Estado de Saúde do Rio de Janeiro e seu alinhamento com os Planos Estaduais de Saúde. Buscou evidenciar as legislações que acompanharam e acompanham a Auditoria no SUS e sua correlação com outros conceitos e outros Órgãos do Poder Público, como o Tribunal de Contas da União e a Controladoria Geral da União, pontuando os principais desafios e mudanças que se desdobraram. (AU)

This research work carried out a history of Auditing in the SUS, its formation, organization and performance in the first two decades of the 2000s, highlighting the National Audit System, and its body, DENASUS, whose nomenclature was recently changed to AUDSUS. He also highlighted, in this context, the state Audit component of the Rio de Janeiro State Health Secretariat and its alignment with the State Health Plans. It sought to highlight the laws that followed and follow the Audit in the SUS and its correlation with other concepts and other Public Power Bodies, such as the Federal Court of Auditors and the General Comptroller of the Union, pointing out the main challenges and changes that unfolded. (AU)

Memoria de Labores. Junio-2021-Mayo-2022 / Work memory. June-2021-May-2022

El Ministerio de Salud sigue dando pasos importantes, modernizando la atención que se brinda a los salvadoreños, robusteciendo el sistema de salud, optimizando su organización e inyectando más financiamiento para dar cobertura de servicios a toda la población, equipando con las herramientas necesarias al personal médico y paramédico e innovando en acciones de promoción de la salud, prevención de enfermedades, procedimientos, tratamientos especializados y de rehabilitación de la salud. Cada uno de estos avances ha llevado al país a ser reconocido a escala internacional por parte de organismos, con quienes hemos trabajo de la mano, así como con diferentes organizaciones nacionales e internacionales, que han apoyado tanto para enfrentar la pandemia como para iniciar una transformación que impacte positivamente en la vida de las personas

The Ministry of Health continues to take important steps, modernizing the care provided to Salvadorans, strengthening the health system, optimizing its organization and injecting more financing to provide service coverage to the entire population, equipping medical personnel with the necessary tools. and paramedic and innovating in health promotion actions, disease prevention, procedures, specialized treatments and health rehabilitation. Each of these advances has led the country to be recognized on an international scale by organizations with whom we have worked hand in hand, as well as with different national and international organizations, which have supported both to confront the pandemic and to initiate a transformation. that positively impacts people's lives

The birth of a Ministry of Public Health in Colombia, 1946-1953: Cold War, invisible government and asymmetrical interdependence / El nacimiento de un Ministerio de Salud Pública en Colombia, 1946-1953: Guerra Fría, gobierno invisible e interdependencia asimétrica

Abstract This article studies the shift from a Ministry of Hygiene in Colombia to a Ministry of Public Health, from 1946 to 1953. This was not only a new name for the ministry, but a transitional process from government policies based on European public hygiene towards institutionalizing the North American model of public health. The process involved negotiations between local government representatives and the Currie Mission, which was sent to Colombia by the Inter-American Bank for Reconstruction and Development and the Inter-American Cooperative Health Service. These negotiations took place via asymmetrical relationships of interdependence, within the framework of the "invisible government" implemented by the United States in Latin America during the Cold War.

Resumen Este artículo estudia el cambio de un Ministerio de Higiene en Colombia a un Ministerio de Salud Pública, de 1946 a 1953. Este no fue solo un nuevo nombre para el ministerio sino un proceso de transición de políticas gubernamentales basadas en la higiene pública europea hacia la institucionalización del modelo norteamericano de salud pública. El proceso involucró negociaciones entre representantes del gobierno local y la Misión Currie, que fue enviada a Colombia por el Banco Interamericano de Reconstrucción y Desarrollo y el Servicio Cooperativo Interamericano de Salud. Estas negociaciones se dieron a través de relaciones asimétricas de interdependencia, en el marco del "gobierno invisible" implementado por Estados Unidos en América Latina durante la Guerra Fría.

Lineamientos técnicos para la administración de combustible del MINSAL / Technical guidelines for MINSAL fuel administration

Los presentes Lineamientos incorporan dentro de las actividades y responsabilidades de los encargados de control, autoridades y usuarios de combustible en el Nivel Superior, regiones de salud y hospitales nacionales del MINSAL, acciones y medidas que mejoran el control interno en la gestión y uso del combustible. De igual forma, se mejoran los diferentes procedimientos enfocados al uso controlado de ese suministro, el cual debe ser administrado con mecanismos eficientes, que garanticen seguridad y transparencia en su consumo

These Guidelines incorporate within the activities and responsibilities of those in charge of control, authorities and fuel users at the Higher Level, health regions and national hospitals of MINSAL, actions and measures that improve internal control in the management and use of fuel. Likewise, the different procedures focused on the controlled use of that supply are improved. which must be managed with efficient mechanisms that guarantee security and transparency in its consumption

Plan de acción 2022-2025 de la estrategia nacional de abordaje integral de las enfermedades no transmisibles y obesidad 2022-2030 / Action Plan 2022-2025 of the national strategy for a comprehensive approach to non-communicable diseases and obesity 2022-2030

Este Plan de Acción es el resultado de un trabajo articulado por el Ministerio de Salud con actores sociales de diferentes sectores, realizado con el fin de aportar al avance en el cumplimiento de la meta nacional planteada en dicha Estrategia: detener el aumento de la tasa de mortalidad por ENT en el país al año 2030. El Plan establece acciones para favorecer la promoción de la salud, la prevención, atención y rehabilitación de las personas con ENT, considerando la complejidad del fenómeno y la necesidad de un abordaje multisectorial.

Avaliação de políticas públicas: desafios e potencialidades para a psicologia / Evaluation of public policies: challenges and potentialities for psychology / Evaluación de políticas publicas: desafíos y potencialidades para la psicología

Embora a presença da psicologia no campo das políticas públicas sociais já esteja em processo de consolidação, a inserção do psicólogo na avaliação dessas políticas é ainda recente e a produção acadêmica sobre essa temática praticamente inexiste. Neste artigo, discutimos a atuação do psicólogo na avaliação de políticas sociais e serviços, tendo como base o trabalho desenvolvido por esse profissional no Ministério Público de São Paulo. Considera-se que as políticas sociais - e as instituições que as efetivam - são ambivalentes, posto que visam atender as necessidades básicas dos cidadãos, mas também atuam como mecanismos de controle e apaziguamento dos conflitos sociais. Dessa forma, nos processos avaliativos, o psicólogo deve ter como foco os processos de subjetivação engendrados pelas políticas sociais e pelas instituições que as consubstanciam - seja nas pessoas atendidas, nos próprios efetivadores da política (técnicos e demais funcionários), nas comunidades onde estão inseridas, nos grupos sociais que sentem seus efeitos e na sociedade como um todo -, evidenciando assim a dimensão subjetiva dos fenômenos sociais e concorrendo para a efetivação de políticas e serviços que amparem as reais necessidades dos atendidos e que contribuam com a transformação social e com a produção de subjetividades emancipadas.(AU)

Although the presence of psychology in the field of social public policies is already in the process of consolidation, the insertion of this professional in the evaluation of these policies is still recent and academic production on this topic is practically non-existent. In this article, we discuss the performance of psychologist in evaluating social policies and services, based on the work developed by this professional in the Public Prosecution Office of São Paulo. Social policies - and the institutions that enforce them - are considered as ambivalent, since they aim to meet the basic needs of citizens but can act as mechanisms for control and appeasement of social conflicts. Thus, in the evaluation processes, the psychologist must focus on the processes of subjectivation engendered by social policies and the institutions that embody them - be it in the people assisted, in the policy enforcers themselves (technicians and other employees), in the communities where they are inserted, in the social groups that feel their effects, and in society as a whole -, thus evidencing the subjective dimension of social phenomena and running for the implementation of policies and services that meet the real needs of those they serve and that contribute to social transformation and to the production of emancipated subjectivities.(AU)

Aunque la presencia de la psicología en el campo de las políticas públicas sociales ya está en proceso de consolidación, la inserción de los psicólogos en la evaluación de estas políticas es aún reciente, y la producción académica sobre este tema es prácticamente inexistente. En este artículo, discutimos el rol del psicólogo en la evaluación de políticas y servicios sociales, en base al trabajo desarrollado por este profesional en el Ministerio Público de São Paulo. Las políticas sociales, y las instituciones que las implementan, se consideran ambivalentes, ya que visan satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos, pero pueden actuar como mecanismos para controlar y apaciguar los conflictos sociales. Por lo tanto, en los procesos de evaluación, el psicólogo debe enfocarse en los procesos de subjetivación engendrados por las políticas sociales y las instituciones que las sustentan, ya sea en las personas atendidas, en los mismos formuladores de políticas (técnicos y otros empleados), en las comunidades donde operan, en los grupos sociales que sienten sus efectos y en la sociedad en su conjunto, destacando así la dimensión subjetiva de los fenómenos sociales y contribuyendo a la implementación de políticas y servicios que satisfagan las necesidades reales de aquellos atendidos y que contribuyan a la transformación y producción social y a la producción de subjetividades emancipadas.(AU)

Análise da aplicabilidade da Portaria 557 do Ministério das Cidades em estudos de viabilidade técnico-econômica para incineração com recuperação energética de resíduo sólido urbano no Brasil / Analysis of the applicability of Ordinance 557 of the Ministry of Cities in technical-economic feasibility studies for incineration with MSW energy recovery in Brazil

RESUMO Os estudos de viabilidade técnico econômica são elementos primordiais para a viabilização de projetos de saneamento, inclusive de incineração de resíduo sólido urbano com recuperação energética. O artigo teve como base os padrões para estudos de viabilidade técnico econômica conforme Portaria n° 557 do Ministério das Cidades, previstos na lei n° 11.445 que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico. Foram realizadas visitas técnicas em quatro incineradores em operação na Suíça e dois em Portugal, com o objetivo de estabelecer um benchmarking para referenciar a análise da aplicação da Portaria, a identificação dos fatores críticos que dificultam a adoção dessa tecnologia no Brasil, assim como as ações necessárias para a viabilidade técnico-econômica do incinerador. Os principais fatores críticos identificados foram a localização da planta, o efeito Not in My Backyard, a concepção de conflito entre reciclagem e incineração, o elevado investimento inicial, o risco de adoção de tecnologias já superadas, a falta de experiência e mão de obra capacitada local, a variação e sazonalidade na alimentação de resíduo sólido urbano, a volatilidade do preço da energia no mercado, as receitas mínimas para viabilidade financeira, a adequação do arcabouço legal e a seleção de modelo de negócio adequado.

ABSTRACT Technical-economic feasibility studies are essential elements for making sanitation projects feasible, including projects of MSW incinerators with energy recovery. This article is based on the reference standards for technical-economic feasibility studies according to Ordinance No. 557 (2016) of the Ministry of Cities, provided for in Law No. 11.445, which establishes national guidelines for basic sanitation. Technical visits were carried out in four incinerators in Switzerland and two in Portugal in order to establish a benchmark to reference the analysis of the application of the Ordinance, the identification of critical factors that hinder the adoption of this technology in Brazil, as well as the necessary actions for technical-economic feasibility. The objective of this article is to propose an adaptation of the technical-economic feasibility studies model of the Ordinance for a MSW incinerator project with energy recovery, identifying the critical factors and actions related to the financial-economic viability that hinder the adoption of this technology in Brazil. The critical factors identified were the location of the plant, the Not in My Backyard effect, the concept of conflict between recycling and incineration, the high initial investment, the risk of adopting technologies that have already been overcome, the lack of experience and hands of qualified local work, variation and seasonality in MSW supply, volatility in the price of energy in the market, minimum revenues for financial viability, adequacy of the legal framework, and selection of an appropriate business model.

Organização dos entes públicos para atender a judicialização do acesso a medicamentos no estado de Santa Catarina, Brasil / Organization of public entities to attend to the judicialization of access to medications in the state of Santa Catarina, Brazil

Resumo Esse estudo descreve a organização do Estado de Santa Catarina (SC) para atender a judicialização do acesso a medicamentos do início dos anos 2000 a 2018. Foi feita análise documental e entrevistas com representantes do Executivo, do Judiciário, da Procuradoria Geral do Estado (PGE/SC), da Defensoria Pública do Estado de SC e do Ministério Público de SC (MPSC). O Judiciário, a PGE/SC e o MPSC se organizaram para abordar o fenômeno. Inicialmente, a Secretaria de Estado da Saúde não possuía uma organização para atender a judicialização; com o aumento do número de processos, criou setores, rotinas e sistemas, e ao final de 2018 havia uma Gerência e um setor específicos. As principais medidas utilizadas foram: Audiência Pública do Supremo Tribunal Federal, enunciados do Conselho Nacional de Justiça, Incidente de Resolução de Demanda Repetitiva, Comitê Estadual de Monitoramento e Resolução das Demandas de Assistência da Saúde de SC, Núcleo de Ações Repetitivas em Assistência à Saúde, Comissão Multidisciplinar de Apoio Judicial e Núcleo de Apoio Técnico. O fenômeno da judicialização do acesso a medicamentos em SC ainda não está bem solucionado, visto que todas as medidas implantadas não evitaram o aumento crescente dos gastos com as ações judiciais.

Abstract This study describes the organization of the State of Santa Catarina (SC), Brazil, to attend to the judicialization of access to medications from the early 2000s to 2018. Document analysis and interviews with representatives of the Executive, the Judiciary, the State Attorney General Office (PGE, Procuradoria Geral do Estado/SC), the Public Defender's Office of the State of SC and the Public Prosecutor's Office of the State of SC (MPSC, Ministério Público de SC) were performed. The Judiciary, the PGE/SC and the MPSC organized themselves to address the phenomenon. Initially, the State Health Secretariat did not have an organization to attend to the judicialization; with the increase in the number of lawsuits, it created sectors, routines and systems, and at the end of 2018 there was a specific Administrative Management and sector. The main measures used were: public hearing of the Federal Supreme Court, statements by the National Justice Council, Incident of Resolution of Repetitive Demands, State Monitoring and Resolution Committee for Health Care Demands in SC, Center for Repetitive Actions in Health Care, Multidisciplinary Judicial Support Commission and the Technical Support Center. The judicialization of access to medications in SC has not yet been resolved, since all the implemented measures have not prevented the increasing rise in expenses with lawsuits.

Memoria de Labores. Junio-2020-Mayo-2021 / Work memory. June-2020-May-2021

Para el presente periodo y enfrentando desde el 2020 la pandemia por COVID-19, el Ministerio de Salud mantiene el compromiso de desarrollar y transformar el Sistema Nacional de Salud Pública, para salvaguardar la vida de todos los salvadoreños hasta el último rincón del país. Cabe destacar que dicho periodo estuvo marcado como el inicio de la más grande inversión para esta cartera de Estado, misma que se vio reflejada en la infraestructura de los 31 hospitales a nivel nacional, que incluye al nuevo Hospital El Salvador. Asimismo, la compra de medicamentos para atender la pandemia y el resto de enfermedades, la adquisición de insumos de protección al personal médico, el tamizaje comunitario, entre otros avances, los cuales han permitido no solo hacerle frente a la pandemia, sino además continuar garantizando y velando por la salud pública en nuestro país

For the current period and facing the COVID-19 pandemic since 2020, the Ministry of Health maintains the commitment to develop and transform the National Public Health System, to safeguard the lives of all Salvadorans to the last corner of the country. It should be noted that this period was marked as the beginning of the largest investment for this State portfolio, which was reflected in the infrastructure of the 31 hospitals nationwide, which includes the new El Salvador Hospital. Likewise, the purchase of medications to treat the pandemic and other diseases, the acquisition of protective supplies for medical personnel, community screening, among other advances, which have made it possible not only to confront the pandemic, but also to continue guaranteeing and ensuring public health in our country

Ética y jurisprudencia administrativa de los derechos de los sujetos de investigación en pandemia (COVID-19): función de los comités éticos científicos: Chile / Ethics and administrative jurisprudence of the rights of subjects of research in pandemic (COVID-19): role of the scientific ethics committees: Chile

RESUMEN: Todo gobierno debe reaccionar rápida y efectivamente ante cualquier pandemia, Chile no es la excepción y apoyado en el estado de Excepción Constitucional, ha tenido que implementar medidas que podrían involucrar poca información sobre las percepciones de las personas y las reacciones durante la implementación de las restricciones. Las instituciones internacionales de salud han determinado que es un deber moral realizar investigaciones que generen evidencia que promuevan y mejoren la atención de la salud y la mitigación de la pandemia, instando a reducir los "obstáculos" prácticos de la revisión ética. Los objetivos de este trabajo fueron analizar desde las perspectivas de las consideraciones éticas y jurídicas, el rol que cumplen los Comités Éticos Científicos en el manejo y la protección de las personas durante la pandemia de la COVID-19. La metodología de trabajo se basó en la recolección de la información de Instituciones nacionales e internacionales de Salud y luego analizarla según la jurisprudencia administrativa del gobierno de Chile. Se concluye que los cambios de criterios que deben observar los CECs en el proceso de revisión de los protocolos de los proyectos de investigación científica, deben velar por proteger los derechos de los pacientes y sujetos de investigación en cuanto puede involucrar información sensible, más aún, si se consideran las graves consecuencias de su transgresión, dar un sentido distinto al que corresponda a las normas sobre derechos de pacientes, puede resultar en "falta de servicio" y eventual vulneración en los derechos del sujeto de investigación. La labor de los CEC, debe realizarse siempre desde una interpretación restrictiva, reconociendo la función pública que cumplen como parte integrante de la labor ética encomendada por el legislador al efecto.

SUMMARY: Every government must react quickly and effectively to any pandemic, Chile is no exception and supported by the state of Constitutional Exception, it has had to implement measures that could involve little information about people's perceptions and reactions during the implementation of the restrictions. International health institutions have determined that it is a moral duty to carry out research that generates evidence that promotes and improves health care and the mitigation of the pandemic, urging to reduce the practical "obstacles" to ethical review. The objective of this study was to analyze from the perspectives of ethical and legal considerations, the role that Scientific Ethics Committees play in the management and protection of people during the COVID-19 pandemic. The methodology used was based on collecting information from national and international Health Institutions and then analyzing it according to the administrative jurisprudence of the Chilean government. It is concluded that the changes in criteria that the CECs must observe in the process of reviewing the protocols of scientific research projects, must ensure the protection of the rights of patients and research subjects insofar as it may involve sensitive information, even more if the serious consequences of its transgression are considered. Giving a different meaning to the one that corresponds may result in "lack of service" and eventual violation of the rights of the research subject. The task of the CEC, must always be carried out from a restrictive interpretation, recognizing the public function that they fulfill as an integral part of the ethical work entrusted by the legislators to that effect.

Polo Científico Productivo de Matanzas: mecanismo de integración de la ciencia y la producción / Productive Scientific Pole of Matanzas: mechanism for integrating science and production

RESUMEN La Unidad de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Delegación Territorial del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente en Matanzas, promueve desde el 19 de enero de 2018 la revitalización del Polo Científico Productivo, como forma de procurar un mejor uso a la ciencia matancera e integrar los esfuerzos de los centros de investigación y empresas en pos del desarrollo socioeconómico del territorio. Actualmente, la provincia se encuentra envuelta en un esfuerzo por lograr que cada organismo se responsabilice con la puesta en marcha del Polo Científico Productivo, con la Delegación Territorial del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente como entidad coordinadora. El presente trabajo valora la significación del Polo Científico Productivo en la elevación del impacto de la ciencia y la técnica en la solución de los problemas productivos del territorio matancero (AU).

ABSTRACT The Unit of Science, Technology and Innovation of the Territorial Delegation of the Ministry of Science, Technology and Environment in Matanzas promotes, since January 19 2018, the revival of the Productive Scientific Pole as a form of giving a better use to science done in Matanzas province and integrating the research centers and enterprises efforts in pursuit of the socioeconomic development of the territory. Currently, the province is involved in an effort for ensuring that every organization assumes its responsibility in setting in motion the Productive Scientific Pole with the delegation of the Ministry of Sciences, Technology and Environment as the coordinating entity. This paper is written with the aim of assessing the importance of the Productive Scientific Pole in increasing the impact of science and technique in solving the productive problems of the Matanzas territory. The current paper assesses the importance of the Productive Scientific Pole in increasing the impact of science and technique in solving the productive problems of the Matanzas territory (AU).

As campanhas contra o Influenza e seu caráter educacional: análise do material produzido em 2016 / Campaigns against Influenza and its educational character: analysis of the material produced in 2016 / Campañas contra la Influenza y su carácter educativo: análisis del material producido en 2016

O avanço das complicações desenvolvidas pelas doenças é notável, tanto no número crescente de mortes quanto no de internações, sendo o vírus Influenza um dos representantes dos causadores desses males. Dessa forma, buscam-se maneiras eficazes de prevenir doenças como a gripe; entre tais medidas estão lavar as mãos com frequência, não compartilhar determinados objetos e, como ação mais eficaz, a vacinação. Por tal motivo, o trabalho em que se baseia este artigo tem o objetivo de analisar os tipos de conteúdo presentes em materiais elaborados pelo Ministério da Saúde no Brasil para campanha de vacinação contra a gripe no ano de 2016. A pesquisa faz uso das categorias de análise prescritas por Antoni Zabala acerca das práticas de ensino e aprendizagem. No decorrer da análise foi observado que o modo como o material foi elaborado em 2016 e a forma como foram dispostos os conteúdos, imagéticos e textuais, podem influenciar a eficácia das campanhas de vacinação.

The advance on complications developed by diseases is notable, both in the growing number of deaths and in the number of hospitalizations, and the Influenza virus is one of the causes of these diseases. Thus, effective ways of preventing diseases such as the flu are sought; such measures include washing frequently the hands, do not sharing certain objects and, as the most effective action, vaccination. For this reason, the study on which this article is based aims to analyze the types of content found in materials prepared by the Ministry of Health in Brazil for the flu vaccination campaign developed in the year 2016. The research makes use of the analysis categories prescribed by Antoni Zabala about teaching and learning practices. During the analysis, it was observed that the way of preparing the material in 2016 and the way of arranging the contents, both imagery and text, can influence the effectiveness of vaccination campaigns.

Es notable el aumento de las complicaciones que las enfermedades provocan, tanto en el creciente número de muertes como en el número de casos que exigen hospitalización, siendo el virus de la Influenza una de las causas de esas enfermedades. Por eso se buscan formas eficaces de prevenir enfermedades como la gripe; tales medidas incluyen lavar las manos con frecuencia, no compartir ciertos objetos y, como acción más eficaz, la vacunación. Por esta razón, el estudio que fundamenta este artículo tiene como objetivo analizar los tipos de contenido presentes en los materiales preparados por el Ministerio de Salud en Brasil para la campaña de vacunación contra la influenza desarrollada en lo año 2016. La investigación hace uso de las categorías de análisis prescritas por Antoni Zabala sobre prácticas de enseñanza y aprendizaje. Durante el análisis, se observó que la forma en que se preparó el material en y la forma en que se organizaron los contenidos, tanto las imágenes como el texto, pueden influir en la efectividad de las campañas de vacunación.